针对您提出的“只有公章没签字公安是否可以做为定案依据”的问题，这涉及到证据的合法性和有效性，在刑事案件中尤为重要。以下是我根据相关法律法规和司法实践，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，在刑事案件中，证据的合法性和有效性是定案的关键。证据必须经过法定程序收集，且内容真实、可靠，才能作为定案的依据。对于只有公章而没有签字的文件或材料，其作为证据的效力需要具体分析。

1. 公章的法律效力：

   • 公章是单位或组织在法律上的象征，具有法律效力。在正常情况下，加盖公章的文件或材料可以视为单位或组织的真实意思表示。
   • 然而，仅有公章并不足以证明文件的真实性或合法性，特别是当文件内容涉及重要权益或法律责任时。因为公章可能被非法获取或滥用，导致文件内容与实际情况不符。

2. 签字的重要性：

   • 签字是确认个人身份和意愿的重要方式。在文件或材料上签字，意味着个人对文件内容的认可和接受，并愿意承担相应的法律责任。
   • 在刑事案件中，签字往往作为证明个人行为或意愿的直接证据，对于定案具有关键作用。

3. 只有公章没签字的证据效力：

   • 如果一份文件或材料只有公章而没有签字，其作为证据的效力会受到质疑。因为无法确定文件是否由具有相应权限的人员出具，也无法确认文件内容的真实性和合法性。
   • 在这种情况下，公安机关在收集证据时，会结合其他证据（如证人证言、监控录像、鉴定报告等）来综合判断文件的真实性和合法性。如果其他证据能够证明文件的真实性和合法性，且公章的使用符合法律规定，那么该文件或材料可能仍然具有一定的证据效力。
   • 但是，如果无法提供其他证据来支持文件的真实性和合法性，或者公章的使用存在疑问（如私刻公章、滥用公章等），那么该文件或材料可能无法作为定案的依据。

4. 司法实践中的处理：

   • 在司法实践中，对于只有公章没签字的文件或材料，法院会进行严格审查。如果认为该文件或材料可能影响公正审判，会要求提供其他证据来补正或作出合理解释。
   • 如果无法提供足够的证据来支持文件的真实性和合法性，或者公章的使用存在明显问题，法院可能会排除该文件或材料作为定案的依据。

综上所述，只有公章没签字的文件或材料在刑事案件中作为定案依据的效力是有限的。公安机关在收集证据时，会结合其他证据来综合判断文件的真实性和合法性。如果无法提供足够的证据来支持文件的真实性和合法性，或者公章的使用存在疑问，那么该文件或材料可能无法作为定案的依据。因此，在涉及重要权益或法律责任的场合，建议尽量确保文件或材料上既有公章又有签字，以增强其证据效力。