工人故意消极怠工并拨打投诉电话，确实存在相应的管理部门和解决途径。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 企业内部管理层面：

   • 规章制度：企业应建立完善的规章制度，明确员工的工作职责、工作纪律以及奖惩措施。若工人故意消极怠工，违反了企业的规章制度，企业有权依据规章制度对其进行相应的处理，如警告、罚款、解除劳动合同等。
   • 内部调解：企业可以设立内部调解机制，如员工关系部门或劳动争议调解委员会，负责处理员工之间的纠纷以及员工与企业之间的劳动争议。对于工人的消极怠工行为，企业可以先尝试通过内部调解的方式解决问题，了解工人的诉求，寻求双方都能接受的解决方案。

2. 劳动行政部门层面：

   • 劳动监察：根据《劳动保障监察条例》，劳动行政部门有权对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查。若工人故意消极怠工，且其行为可能违反了劳动法律法规（如未提供正常劳动、违反工作纪律等），劳动行政部门可以介入调查，并根据调查结果对用人单位或工人进行相应的处理。
   • 投诉举报：工人或企业均可以向劳动行政部门投诉举报对方的违法行为。劳动行政部门在接到投诉举报后，会依法进行调查处理，并保护投诉举报人的合法权益。

3. 劳动争议仲裁与诉讼层面：

   • 劳动争议仲裁：若工人与企业之间因消极怠工行为产生了劳动争议，且双方无法通过内部调解或劳动行政部门处理解决，任何一方均可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会将依法进行裁决，并维护双方的合法权益。
   • 诉讼：若对仲裁裁决不服，任何一方均可以向人民法院提起诉讼。法院将依法进行审理，并作出判决。诉讼是解决劳动争议的最终途径，具有强制执行力。

4. 特殊情况处理：

   • 恶意投诉：若工人故意消极怠工并恶意拨打投诉电话，扰乱企业正常生产经营秩序或损害企业声誉，企业可以依法向公安机关报案，要求公安机关依法处理。
   • 工会介入：若企业设立了工会组织，工会可以代表工人与企业进行协商谈判，维护工人的合法权益。同时，工会也可以对工人的消极怠工行为进行劝导和教育，引导工人依法维权。

建议：

• 对于企业而言，应建立完善的规章制度和内部调解机制，及时处理员工的消极怠工行为，避免矛盾升级。
• 对于工人而言，应遵守企业的规章制度和劳动法律法规，依法维权。若对企业处理结果不满，可以通过合法途径进行投诉举报或申请仲裁、诉讼。

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