非法经营造成劳动者权益受损，主要由劳动行政部门和工商行政管理部门负责处理，具体取决于受损权益的性质和情况。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动行政部门：

   • 职责范围：劳动行政部门主要负责劳动保障监察工作，包括监督用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉，以及依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
   • 处理方式：如果非法经营行为导致了劳动者在工资、工时、休息休假、社会保险等方面的权益受损，劳动者可以向劳动行政部门投诉。劳动行政部门将依法进行调查，并根据调查结果对违法行为进行纠正和处罚，如责令支付拖欠的工资、补缴社会保险费等。

2. 工商行政管理部门：

   • 职责范围：工商行政管理部门负责市场监管和行政执法工作，包括对市场主体的登记注册、市场秩序的维护、消费者权益的保护等。在非法经营的情况下，工商行政管理部门有权对非法经营行为进行查处，包括吊销营业执照、罚款等。
   • 处理方式：如果非法经营行为涉及无照经营、超范围经营等违反市场监管法律法规的情况，劳动者或相关利益方可以向工商行政管理部门举报。工商行政管理部门将依法进行调查，并对违法行为进行处罚。同时，如果非法经营行为导致了劳动者权益受损，工商行政管理部门在查处过程中也可以协调相关部门或机构，为劳动者提供必要的帮助和支持。

特殊情况说明：

• 如果非法经营行为同时涉及多个部门的职责范围，如既违反了劳动保障法律法规，又违反了市场监管法律法规，那么劳动行政部门和工商行政管理部门可能会联合进行调查和处理。
• 在某些情况下，如果非法经营行为构成了犯罪，如非法经营罪，那么公安机关将依法进行刑事立案侦查，并追究犯罪嫌疑人的刑事责任。此时，劳动者作为受害者，也可以向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。

建议与提醒：

• 劳动者在遇到非法经营造成权益受损的情况时，应及时收集相关证据，如工资条、工作证、劳动合同等，以便在投诉或举报时提供有力的证明。
• 劳动者可以根据受损权益的性质和情况，选择向劳动行政部门或工商行政管理部门投诉或举报。如果不确定应该向哪个部门投诉或举报，可以先咨询当地的法律援助机构或律师，以获取更专业的建议和指导。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为你服务。