在审查起诉阶段发现新的事实，一般不能直接监督立案，但可以依据新事实补充侦查或采取其他法律措施。以下是对此问题的详细分析：

1. 审查起诉阶段的性质与任务：

   • 审查起诉是刑事诉讼中的一个重要阶段，主要由人民检察院负责。其任务是对侦查机关（如公安机关）移送的案件进行审查，决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉。
   • 在这一阶段，人民检察院会全面审查案件事实、证据和法律适用，确保案件符合起诉条件。

2. 新事实的发现与处理：

   • 如果在审查起诉阶段发现新的事实，这些事实可能涉及犯罪嫌疑人的新罪行、犯罪情节的变更或证据的补充等。
   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，人民检察院在审查起诉时，如果认为案件事实不清、证据不足或者存在遗漏罪行等情况，可以要求侦查机关补充侦查，或者自行侦查。
   • 监督立案通常是在侦查阶段，当侦查机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查时，人民检察院依法进行的监督活动。在审查起诉阶段，由于案件已经进入起诉审查程序，因此一般不再直接涉及监督立案的问题。

3. 新事实对案件的影响及应对措施：

   • 新事实的发现可能对案件的定性、量刑或诉讼程序产生重大影响。例如，新事实可能揭示犯罪嫌疑人存在更严重的罪行，或者改变原有证据的证明力。
   • 针对新事实，人民检察院可以采取多种措施，如要求侦查机关补充侦查、自行侦查、退回补充侦查或决定不起诉等。这些措施旨在确保案件的公正处理，保护犯罪嫌疑人的合法权益，同时维护社会公共利益。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果在审查起诉阶段发现的新事实表明，原侦查机关在侦查阶段存在应当立案而未立案的情况，且该情况对案件的公正处理有重大影响，人民检察院可以依法向侦查机关提出纠正意见，并要求其说明不立案的理由。但这并不等同于直接监督立案，而是对侦查机关的一种监督和制约。
   • 在某些极端情况下，如果新事实揭示出原侦查机关存在严重的违法侦查行为或渎职行为，人民检察院还可以依法追究相关人员的法律责任。

总结与建议：

• 在审查起诉阶段发现新的事实时，人民检察院应依法进行审查，并根据新事实的性质和影响采取相应的法律措施。
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