行政单位是可以临聘人员的，但需要遵循一定的规定和程序。以下是对这一问题的详细解答：
一、临聘人员的定义与范围
临聘人员，通常指的是行政单位在编制外，因工作需要而临时聘用的人员。他们不占行政事业编制，不具备机关事业单位工作人员的正式身份，但从事着行政业务技术辅助、专业技术支持、日常后勤服务等工作。例如，青海省科学技术厅的临聘人员就包括从事打字、驾驶、炊事、门卫保安、保洁保绿、物业修缮、司炉及急需的工勤技能岗位的人员。
二、临聘人员的聘用原则
行政单位在聘用临聘人员时，需要坚持“从严控制、规范程序，公开公正、择优选聘，签订合同、依法管理”的原则。这意味着临聘人员的聘用不是随意的，而是需要经过严格的审批程序，确保公开、公平、公正，并且需要签订聘用合同，明确双方的权利和义务。
三、临聘人员的聘用程序
岗位申请与审批：行政单位需要聘用临聘人员时，首先需要向相关部门提出申请，说明聘用理由、岗位需求、聘用期限等，并经过审批同意。
公开选聘：经审批同意后，行政单位需要按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试或考核的方式择优确定人选。
体检与公示：拟聘用人员需要参照事业单位工作人员体检标准进行体检，体检合格后还需要进行公示，确保无异议。
签订合同：公示无异议后，行政单位与拟聘用人员签订聘用合同，明确劳动关系双方的权力、义务、工资待遇及社会保险等规定事项。
四、临聘人员的管理与待遇
管理：行政单位需要按照“谁聘用、谁负责”的原则，切实加强对临聘人员的教育管理，包括思想、纪律、安全教育培训等。同时，还需要对临聘人员进行年度考核，考核结果作为奖励、续签及解除聘用合同的依据。
待遇：临聘人员的工资待遇通常包括基础工资、浮动工资、绩效奖补等，并且会按照规定为其办理社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险，同时申报缴纳住房公积金。此外，临聘人员还可能享受与机关在编职工同等的工会福利、请休假等相关政策。
五、实例说明
以青海省科学技术厅为例，他们制定了《厅机关临时聘用人员管理办法(试行)》，对临聘人员的聘用管理、岗位范围、招聘条件、聘用程序、工资待遇等方面都做出了详细规定。这充分说明了行政单位是可以临聘人员的，并且需要遵循一定的规定和程序。
综上所述，行政单位在确实需要的情况下，是可以临聘人员的，但必须严格遵守相关规定和程序，确保公开、公平、公正，并且需要签订聘用合同，明确双方的权利和义务。