针对您提出的“福利分房未房改，单位能否收回及是否合法”的问题，这是一个涉及产权归属、法律规定及实际操作多个层面的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、产权归属是核心
职工已取得产权：
- 如果您已经通过合法途径（如购买、继承等）取得了福利房的产权，并拥有了房产证，那么您就是房屋的所有权人。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，所有权人对自己的不动产享有占有、使用、收益和处分的权利。因此，单位在未经您同意的情况下，无权随意收回房屋。
职工仅享有使用权：
- 如果您仅享有福利房的使用权而未取得产权，那么单位作为产权人，在符合法律规定的情况下，是有权收回房屋的。但收回时，单位必须遵循法定程序，并给予您合理的补偿。
二、法律依据与程序要求
法律依据：
- 单位收回福利分房的法律依据主要来源于《中华人民共和国民法典》等法律法规。在收回前，单位必须确认福利房的产权归属，确保自身行为的合法性。
程序要求：
- 对于已取得产权的福利房，单位若欲收回，必须与您协商并依法给予补偿。
- 对于仅有使用权的福利房，单位在收回时也需遵循法定程序，包括提前通知、协商补偿等步骤，以确保您的合法权益不受侵害。
三、维权步骤与建议
了解相关政策和规定：
- 深入了解国家和地方政府关于福利分房、房改的政策法规，特别是关于房屋性质、职工权益、房改程序和条件的规定。这些政策将为您维权提供基础和依据。
与单位进行沟通协商：
- 正式要求单位书面或口头详细说明收回福利分房的具体原因和法律依据。对不合理或不符合政策的理由，您可以据理力争。
- 根据政策和实际情况，向单位提出合理的解决方案，如参加房改、购买房屋或要求合理补偿。
收集和保存相关证据：
- 妥善保管分房通知、住房调配单、租赁合同等文件，以证明您获得福利分房的合法性。
- 保留水电费、物业费缴纳凭证、邻居证言等，证明您的实际居住情况。
- 保存与单位的沟通记录，包括谈话录音、邮件、书面函件等，以备后续使用。
寻求第三方调解与支持：
- 向单位工会、人力资源部门等反映情况，请求调解。利用单位内部机制协调双方利益。
- 根据单位性质和行业归属，向相关行政主管部门反映情况，请求介入调解。
- 若案件具有社会关注度，可考虑寻求媒体帮助，增加维权力量和社会影响力。
考虑法律途径：
- 如果其他途径无法解决问题，您可以及时咨询专业律师，获取专业的法律意见和分析。
- 在律师的指导下，向人民法院提起诉讼，提供充分证据证明您对福利分房的合法权益以及单位收回行为的不合法或不合理性。
四、特殊情况与考虑
- 拆迁情况：在拆迁补偿上，单位福利性分房一般与全产私房无太大差别。具体补偿方案需参照当地政府的征收补偿安置方案。
- 服务年限条款：部分单位可能以分房为条件要求职工签订服务年限条款。但这类条款往往违背职工意志，且在法律上缺乏明确依据。因此，这类条款可能被视为无效。
综上所述，单位在福利分房未进行房改时的收回权限受到严格限制。单位必须依据相关法律法规和政策规定行事，并确保您的合法权益得到充分保障。在实际操作中，建议您综合考虑各种因素，采取积极有效的措施来维护自己的权益。