结论：交通事故致轻微伤，受害人协调不一致坚决不同意调解的，不能直接对受害人进行罚款。以下从多个角度进行分析说明：

1. 罚款的法定主体与条件

   • 罚款作为一种行政处罚措施，其法定主体通常是具有行政处罚权的行政机关，如公安机关交通管理部门在特定交通违法行为下有权作出罚款决定。
   • 在交通事故中，若涉及交通违法行为（如超速、酒驾等），公安机关交通管理部门可依法对违法者进行罚款，但这与受害人的调解意愿无关。受害人不同意调解，并不构成对违法者罚款的直接理由。

2. 调解的性质与目的

   • 调解是交通事故处理中的一种非诉讼解决方式，旨在通过双方协商达成和解，快速解决纠纷，减轻司法负担。
   • 调解遵循自愿原则，受害人有权选择是否接受调解，以及调解的具体内容和条件。受害人不同意调解，是其合法权利的体现，不应因此受到任何不利后果，包括罚款。

3. 受害人的权利保障

   • 在交通事故中，受害人享有依法获得赔偿的权利。若调解不成，受害人可通过诉讼途径维护自身权益，要求违法者承担民事赔偿责任。
   • 罚款并非对受害人的补偿方式，而是对违法者的行政处罚。因此，不能因受害人不同意调解就对其或违法者进行罚款。

4. 可能的法律后果与解决途径

   • 若违法者拒绝赔偿或调解不成，受害人可向人民法院提起民事诉讼，要求违法者承担民事赔偿责任，包括医疗费、误工费、护理费等。
   • 若违法者的行为构成犯罪（如交通肇事罪），则可能面临刑事处罚，但这与受害人的调解意愿同样无关。

建议：在处理交通事故纠纷时，建议双方保持冷静，理性协商。若调解不成，可寻求法律援助或咨询专业律师，通过合法途径维护自身权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。