农用设施用地是否可以建冷库存放肉类，需分情况讨论，具体如下：
若农用设施用地符合规划且用途未改变：
- 根据相关法律法规，农用设施用地主要用于农业生产配套设施，如温室、大棚、农机库房等。若该地块在规划上明确为农用设施用地，且建设冷库的目的是为了更好地服务于农业生产，比如储存农产品（包括肉类等农副产品），且未改变土地用途（即仍属于农业生产配套设施范畴），那么在此类土地上建设冷库用于存放肉类，在符合当地规划和土地管理要求的前提下，是合法的。但需注意，具体还需遵循当地关于农用设施用地建设的具体规定，如建设规模、建筑高度、环保要求等。
若农用设施用地被改变用途或不符合规划：
- 如果农用设施用地被擅自改变用途，用于非农业生产活动，比如建设商业性质的冷库用于存放肉类以供销售，或者该地块本身就不符合农用设施用地的规划要求，那么在此类土地上建设冷库用于存放肉类，就是违法的。这可能涉及土地用途管制、规划许可、建设许可等多方面的法律问题，可能会面临土地管理部门、规划部门等的处罚，包括但不限于责令拆除、罚款等。
法律建议：
- 在决定在农用设施用地上建设冷库前，务必先咨询当地土地管理部门和规划部门，了解该地块的具体规划要求和用途限制。
- 确保建设冷库的目的与农用设施用地的用途相符，且符合当地关于农用设施用地建设的具体规定。
- 如需改变土地用途或进行大规模建设，应依法办理相关审批手续，确保合法合规。
可能后果：
- 若未经批准擅自改变土地用途或进行建设，可能面临土地管理部门、规划部门等的处罚，包括但不限于责令停止建设、限期拆除、罚款等。
- 若因违法建设导致他人权益受损，还可能面临民事赔偿等法律责任。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。