拒不支付劳动报酬罪不是自己报案，而是由公安机关进行立案侦查，属于公诉案件。以下从多个角度为你详细阐述：

法律规定层面

• 刑法规定：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，构成拒不支付劳动报酬罪。该条款并未将此类案件列为自诉案件范围，而是明确了其公诉性质。
• 司法解释规定：《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》进一步规定，对于符合拒不支付劳动报酬罪构成要件的案件，公安机关应当依法立案侦查，人民检察院应当依法提起公诉，人民法院应当依法审判。这从司法解释层面明确了该类案件的公诉性质。

案件特点层面

• 涉及公共利益：拒不支付劳动报酬行为不仅损害了劳动者的合法权益，也破坏了市场经济秩序和社会稳定。劳动者作为社会的重要组成部分，其劳动报酬权益的保障关系到整个社会的公平正义和和谐稳定。因此，对这类行为的追究需要国家公权力的介入，通过公诉程序来维护公共利益。
• 证据收集难度大：在拒不支付劳动报酬案件中，证据的收集和固定往往比较复杂。例如，需要查明用人单位或雇主的经营状况、财务状况，以及是否存在转移财产、逃匿等行为。这些证据的获取通常需要借助公安机关的调查手段和专业能力，普通劳动者个人很难完成。而公诉程序中，公安机关具有专业的侦查人员和先进的侦查技术，能够更有效地收集和固定证据。

报案流程与注意事项

虽然拒不支付劳动报酬罪是公诉案件，但劳动者在遭遇此类情况时，仍需积极采取行动，以维护自己的合法权益。具体报案流程与注意事项如下：

1. 收集证据：

   • 身份证明：报案人的身份证原件及复印件。
   • 劳动关系证明：劳动合同为首选，若无书面合同，可提供工作证、考勤记录、工资发放记录（如银行流水）、工作邮件、同事证言等。
   • 劳动报酬相关证据：工资条、工资支付记录（如银行转账记录、微信或支付宝转账截图）、工作成果证明（如项目报告、销售业绩记录）。
   • 沟通记录：保存与用人单位负责人就劳动报酬问题进行沟通的短信、微信聊天记录、电子邮件等。

2. 向劳动行政部门投诉：

   • 在报案前或同时，劳动者可向当地的人力资源和社会保障局下属的劳动监察大队进行投诉。投诉可通过拨打劳动保障监察投诉举报热线12333、直接前往办公地点现场投诉或利用部分地区开通的网络投诉渠道进行。
   • 劳动监察部门接到投诉后，将调查核实投诉内容。若确认用人单位存在拒不支付劳动报酬的行为，将责令其限期支付；逾期未支付的，用人单位需按应付金额的50%至100%向劳动者加付赔偿金。

3. 向公安机关报案：

   • 当劳动行政部门责令支付后，用人单位仍不支付，且符合拒不支付劳动报酬罪的立案标准时，劳动者可向公安机关报案。
   • 管辖机关：拒不支付劳动报酬案件一般由犯罪地的公安机关管辖，犯罪地包括犯罪行为发生地（通常是用人单位所在地）和犯罪结果发生地（往往是劳动者工作地或报酬支付地）。若犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜，也可由该地公安机关管辖。
   • 报案方式：可直接到派出所或刑警队当面报案，也可拨打110报警电话。报案时应准备上述收集好的证据材料，并清晰陈述拖欠工资的事实、金额、时间等关键信息。

4. 后续跟进与配合调查：

   • 公安机关会对案件进行审查，符合立案条件的将出具立案通知书；不符合的将作出不予立案决定，并送达不予立案通知书。
   • 立案后，劳动者可与办案民警保持联系，了解案件侦查进展情况，并积极配合公安机关的工作，提供必要的协助和补充证据。

法律后果

若构成拒不支付劳动报酬罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，用人单位或其负责人将面临三年以下有期徒刑、拘役及罚金的处罚；造成严重后果的，将处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

总结与建议：面对拒不支付劳动报酬的情况，劳动者应依法维护自身权益，通过收集充分的证据材料，按照法定程序向公安机关报案，并积极配合后续的调查工作。同时，利用劳动行政部门的投诉机制作为辅助手段，以确保自身的合法权益得到有效保护。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。