集体合同的起草方并非由法律直接规定，而是根据双方的协商、实际情况及行业惯例来确定。以下是从不同角度对集体合同起草方的详细解析：

1. 强势一方起草：

   • 在集体合同的协商过程中，如果一方（如大型企业或行业组织）在资源、影响力或专业知识上占据优势，那么该方可能会主动承担起草合同的工作。这是因为他们有能力确保合同条款符合其商业战略和风险把控需求。例如，在一个大型企业中，工会与企业方进行集体协商时，企业方可能会因其更丰富的资源和经验而负责起草合同。

2. 提出合作或协商方起草：

   • 当一方主动发起集体协商或合作提议时，为了清晰地阐述其合作意愿、条件等核心问题，并争取在后续协商中的主动性，可能会主动承担合同起草工作。例如，在一个行业协会中，如果某个成员企业提出了新的行业规范或合作方案，并希望与其他成员企业共同签订集体合同，那么该企业可能会先行起草合同草案。

3. 根据交易习惯或行业惯例确定：

   • 某些特定行业或领域可能存在约定俗成的做法，明确由某一方负责起草集体合同。例如，在建筑工程领域，通常由发包人（建设单位）或其委托的机构起草施工集体合同，因为其对工程项目有更直接的规划和想法。

4. 共同起草：

   • 对于复杂且涉及多方利益的集体合同，各方可能会组成专门的工作小组或由各自的代表共同参与合同起草过程。这种方式有助于增强各方对合同的认同感和履行意愿，减少后续纠纷。例如，在一个涉及多个企业的行业联盟中，为了共同应对市场挑战或规范行业行为，各方可能会共同起草一份集体合同。

5. 委托第三方专业机构起草：

   • 在某些情况下，各方也可能协商委托专业的第三方机构（如律师事务所、咨询公司等）来起草集体合同。这种方式可以确保合同的公正性和专业性，同时减轻各方的起草负担。

法律要求与建议：

• 真实、合法、有效：无论哪方起草集体合同，都应确保合同内容真实、合法、有效，并符合各方的意愿和需求。合同条款不得违反法律法规的强制性规定，否则可能导致合同无效或部分条款无效。
• 风险防控：在起草合同时，应充分考虑到各种可能的风险和纠纷，并在合同中作出相应的约定和安排。例如，可以设定违约责任、争议解决机制等条款，以便在发生纠纷时能够及时有效地处理。
• 专业审查：各方在收到合同草案后，应认真审查合同条款，必要时寻求专业律师的帮助。专业律师能够从法律角度对合同进行全面审查，确保合同的公平合理，并充分保护各方合法权益。

如果您在集体合同的起草或审查过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。