结论：双方签合同、签协议后收钱办事没成，是否退款以及是否犯法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、关于退款问题
合同约定：
- 如果合同中明确约定了办事不成需退款的相关条款，那么在办事未成功的情况下，收款方应当按照合同约定退款。这是基于合同法的诚实信用原则和合同条款的约束力。
合同未约定或约定不明：
- 如果合同中没有明确约定退款事宜，或者约定不明确，那么双方可以协商解决。协商不成的，可以根据交易习惯、行业惯例或者公平原则来确定是否需要退款。
- 在此情况下，如果收款方拒绝退款，且没有合理的理由，那么可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任。
二、关于是否犯法问题
一般情况：
- 双方签订合同、签协议并收钱办事，如果办事未成功但双方按照合同约定或法律规定进行了处理（如退款），那么通常不会构成违法行为。
特殊情况：
- 诈骗行为：如果收款方在签订合同时就存在欺诈的故意，以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取对方财物，那么可能构成诈骗罪。在这种情况下，即使办事未成功，收款方也可能因诈骗行为而承担刑事责任。
- 合同诈骗罪：如果收款方在签订、履行合同过程中，采取虚构事实、隐瞒真相、设置陷阱等手段骗取对方财物，且数额较大，那么可能构成合同诈骗罪。这同样是一种违法行为，需要承担刑事责任。
- 其他违法行为：如果收款方在办事过程中存在其他违法行为（如行贿、受贿、侵犯商业秘密等），那么也可能因这些行为而承担相应的法律责任。
三、建议与措施
审查合同条款：
- 在签订合同时，双方应仔细审查合同条款，明确约定办事不成时的退款事宜以及其他相关责任和义务。
保留证据：
- 在合同履行过程中，双方应保留好相关证据（如合同、付款凭证、沟通记录等），以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
协商解决：
- 如果办事未成功且双方对退款事宜存在争议，应首先尝试通过协商解决。协商不成的，可以考虑通过法律途径解决纠纷。
寻求法律帮助：
- 如果双方无法自行解决纠纷，或者认为对方的行为可能构成违法行为，那么可以寻求法律帮助，向相关部门投诉或提起诉讼。
举例说明：假设甲和乙签订了一份合同，约定甲为乙提供某项服务，乙支付一定费用。如果甲未能按照合同约定提供服务，且合同中明确约定了办事不成需退款的相关条款，那么甲应当按照合同约定退款给乙。如果甲拒绝退款且没有合理的理由，那么乙可以通过法律途径追究甲的违约责任。如果甲在签订合同时就存在欺诈的故意，以非法占有为目的骗取乙的财物，那么甲可能构成诈骗罪，需要承担刑事责任。
总结：双方签合同、签协议后收钱办事没成，是否退款以及是否犯法需根据具体情况来判断。在签订合同时应明确约定相关条款，并在合同履行过程中保留好相关证据。如果发生纠纷，应首先尝试通过协商解决；协商不成的，可以寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。