我没有责任但是非机动车住院了交警不给出责任书违法吗-刘丽群律师

我没有责任但是非机动车住院了交警不给出责任书违法吗-刘丽群律师｜法行宝

2025-12-09 交通事故

交警在事故责任未明确时不出具责任书，并不直接构成违法，但需符合法定程序和时限要求。以下从多个角度为你详细分析：

一、交警出具责任书的法定程序与时限

根据《道路交通事故处理程序规定》，交警部门在处理交通事故时，应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。对于需要进行检验、鉴定的案件，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。这意味着，交警部门在处理事故时，有一定的时间限制来完成调查、检验、鉴定等工作，并最终出具责任书。

二、交警不出具责任书的可能原因

调查尚未完成：如果事故现场复杂，涉及多方当事人，或者需要进一步的调查取证，如调取监控录像、询问目击者等，交警部门可能需要更多时间来完成调查工作。在这种情况下，交警部门可能会暂时不出具责任书，待调查清楚后再行出具。
检验、鉴定未完成：如果事故中涉及车辆性能、痕迹鉴定等需要专业机构进行检验、鉴定的情况，交警部门需要等待检验、鉴定结果出来后，才能根据结果来划分责任。因此，在检验、鉴定未完成前，交警部门也可能不会出具责任书。
其他特殊情况：如当事人对事故责任有争议，或者事故涉及刑事案件等，交警部门可能需要更多时间来协调处理，或者将案件移送至相关部门处理。在这些情况下，交警部门也可能暂时不出具责任书。

三、交警不出具责任书的法律后果与应对措施

法律后果：虽然交警部门在特定情况下可能暂时不出具责任书，但这并不意味着他们可以无限期地拖延。如果交警部门超过法定时限仍未出具责任书，当事人可以向其上级机关投诉或申请行政复议，要求交警部门尽快出具责任书。
应对措施：
- 与交警部门沟通：你可以主动与处理事故的交警部门联系，了解事故处理的进展情况，以及责任书出具的具体时间。
- 保留相关证据：在等待责任书出具的过程中，你可以保留好与事故相关的所有证据，如现场照片、视频、证人证言等，以备不时之需。
- 寻求法律帮助：如果你对事故责任有争议，或者认为交警部门的处理存在不当之处，你可以咨询专业律师（比如我），了解你的法律权益和可能的救济途径。

四、针对你个人情况的特别说明

在你描述的情况中，你明确表示自己没有责任，但非机动车方住院了。这并不影响交警部门按照法定程序和时限来出具责任书。如果交警部门确实存在拖延出具责任书的情况，你可以按照上述应对措施来维护自己的合法权益。同时，你也需要保持冷静和理性，不要因为情绪激动而做出过激的行为或言论。

希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论前置：交警不出责任认定书是否违法，需根据具体情况来判断。若在法定时限内未出具且无正当理由，则可能违法；若因案件复杂需延长检验、鉴定时间，且在合理范围内，则可能不违法。详细分析：法定时限与责任认定书的出具：根据《道路交通事故处理程序规定》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定，公安机关交通管理部门在勘查现场后，通常应在十日内制作道路交通事故认定书。对于需要检验、鉴定的案件，应在检验、鉴定结果确定之日起五日内制作认定书。如果交警部门在法定时限内未出具责任认定书，且没有合理的理由（如案件特别复杂、需要进一步调查等），那么这种行为可能构成违法，因为违反了上述法规的时间限制。特殊复杂情形下的处理：在一些特别复杂的交通事故案件中，如涉及多方责任认定困难、新型车辆技术鉴定、复杂的痕迹鉴定等，检验、鉴定时间可能会延长。如果检验、鉴定时间已按规定延长至上限（如六十日，需经上一级公安机关交通管理部门批准），且在此期限内检验、鉴定意见尚未确定，那么交警部门在延长后的时限内未出具责任认定书，并不直接构成违法。因为法律规定是在检验、鉴定意见确定之日起五日内制作事故认定书。当事人的应对措施：如果交警部门长时间未出具责任认定书，当事人有权向其上级部门进行反映和投诉，要求给出合理的解释和处理进度说明。当事人还可以向上级公安机关或政府相关部门进行申诉或行政复议，以维护自身合法权益。在申诉或复议过程中，当事人应提供充分的事故相关证据，如现场照片、证人证言等，以支持自己的主张。举例说明：假设一起交通事故发生在普通道路上，没有涉及复杂的检验、鉴定程序。根据法规，交警部门应在勘查现场后十日内制作道路交通事故认定书。如果交警部门超过了这个时限仍未出具认定书，且没有给出合理的理由，那么这种行为就可能构成违法。另一方面，如果一起交通事故涉及多方责任认定困难，且需要进行复杂的痕迹鉴定。在这种情况下，检验、鉴定时间可能会延长。如果交警部门在延长后的时限内（如六十日内）仍未出具认定书，但正在积极进行检验、鉴定工作，且能够给出合理的解释和处理进度说明，那么这种行为就不构成违法。总结与建议：交警不出责任认定书是否违法，需根据具体情况来判断。当事人应密切关注案件进展，了解交警部门未出具认定书的原因。如果认为交警部门的处理不当或存在违法行为，当事人应及时采取合法措施维护自身权益，如向上级部门反映、投诉、申诉或行政复议等。在整个过程中，保留好所有与事故相关的证据至关重要，以便在需要时提供给相关部门或法院。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

针对您骑电动车被对方撞了住院，而交警未出责任书让双方协商的情况，以下是我为您提供的详细解答：一、责任比例的确定首先，虽然交警目前未出具责任书，但明确双方在事故中的责任比例是后续赔偿协商或诉讼的关键。通常，交通警察部门会依据事故现场勘查、当事人陈述、监控录像等相关证据来认定责任。在协商过程中，您可以与对方就事故责任进行初步沟通，并尝试达成一致意见。如果双方对责任划分存在争议，建议等待交警部门进一步调查并出具责任认定书，或者考虑通过法律途径解决。二、赔偿项目的明确既然您已经住院，那么以下赔偿项目是您应当关注的：医疗费：包括住院费、门诊费、检查费、药品费等，需保留好所有相关票据以便证明。误工费：如果您因事故导致无法正常工作，可以要求赔偿误工费。需提供单位出具的误工证明以及工资收入证明等，以准确计算误工天数和金额。护理费：若医生建议需要护理，您可以主张护理费。护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。交通费：包括您及必要的陪护人员因就医或转院治疗实际发生的费用，需以正式票据为凭。住院伙食补助费：如果您住院治疗，还可以要求赔偿住院伙食补助费。营养费：如果医生建议需要额外补充营养，根据相关医疗机构的意见，营养费也应由责任方承担。三、协商与诉讼的选择在确定赔偿项目和金额后，您可以与对方尝试通过协商解决赔偿事宜。在协商过程中，保持冷静和理性，明确表达自己的诉求和依据，同时倾听对方的意见和理由，寻求双方都能接受的解决方案。如果协商不成，或者对方拒绝承担赔偿责任，您可以收集并保存好所有相关证据（如事故现场照片、医疗记录、费用收据、交通费用凭证等），向法院提起民事诉讼来维护自己的合法权益。在诉讼过程中，法院将依法对事故责任进行认定，并判决责任方承担相应的赔偿责任。四、法律依据根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。这为您要求赔偿提供了明确的法律依据。综上所述，虽然交警目前未出具责任书，但您仍然可以通过协商或诉讼途径来维护自己的合法权益。在协商过程中保持冷静和理性，明确表达自己的诉求和依据；如果协商不成，则及时收集证据并提起诉讼。希望这些建议能对您有所帮助。

结论：在机动车与非机动车发生事故，非机动车被认定为主责且非机动车驾驶人轻伤未出院的情况下，双方仍然可以签署责任书，但需谨慎对待并确保责任书内容合法、明确。以下从多个角度进行分析：一、责任书签署的法律基础根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，交通事故发生后，当事人应当根据事故责任划分，协商处理损害赔偿事宜。责任书（通常指交通事故责任认定书或自行协商达成的赔偿协议）的签署，是双方对事故责任及赔偿事宜达成一致意见的体现。因此，无论非机动车驾驶人是否出院，只要双方对事故责任有清晰的认识，并愿意就赔偿事宜进行协商，就可以签署责任书。二、非机动车驾驶人未出院对责任书签署的影响不影响责任认定：事故责任的认定是基于事故发生时的实际情况、证据以及相关法律法规进行的，与非机动车驾驶人是否出院无关。因此，即使非机动车驾驶人未出院，也不影响事故责任的认定。可能影响赔偿协商：非机动车驾驶人未出院，可能意味着其伤势尚未稳定，治疗费用、误工费等赔偿项目可能尚未确定。在这种情况下，双方签署责任书时，需要特别谨慎处理赔偿事宜，确保赔偿项目和金额的合理性。三、签署责任书时的注意事项确保责任书内容合法：责任书应当明确双方的责任划分、赔偿项目、赔偿金额以及支付方式等关键信息，且不得违反法律法规的强制性规定。明确赔偿范围和标准：在签署责任书时，双方应当就赔偿范围和标准进行明确约定，包括但不限于医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费等。对于非机动车驾驶人未出院的情况，可以约定按照实际发生费用进行赔偿，或者预留一定的赔偿空间。考虑后续治疗和康复费用：如果非机动车驾驶人伤势较重，可能需要后续治疗和康复，双方在签署责任书时，应当考虑这部分费用，并约定相应的赔偿方式。保留相关证据：在签署责任书前，双方应当保留好与事故相关的所有证据，包括事故现场照片、视频、证人证言、医疗记录等，以备不时之需。四、法律后果与风险提示责任书具有法律效力：一旦双方签署责任书，即视为对事故责任及赔偿事宜达成了一致意见，责任书具有法律效力。如果一方不履行责任书中的义务，另一方可以依法向人民法院提起诉讼。谨慎对待口头协议：如果双方仅达成口头协议而未签署书面责任书，一旦发生纠纷，可能难以证明双方的真实意思表示，从而增加维权难度。因此，建议双方尽量签署书面责任书。及时咨询专业律师：在签署责任书前，如果双方对事故责任、赔偿事宜等存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以确保自身权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

交警不出责任认定书的行为是否违法，不能仅因肇事方未投保交强险直接判定，需结合具体情形分析：责任认定书的出具条件与交强险无关根据《道路交通安全法》第七十三条，交警部门应在查明事故原因后，根据当事人的行为对事故的作用及过错程度，制作交通事故责任认定书。交强险是肇事方的法定义务，但未投保交强险属于保险范畴的违法行为，不影响事故责任本身的认定。因此，若交警以“未投保交强险”为由拒绝出具责任认定书，属于程序违法。交警可能拒绝出具责任认定书的合法情形事故成因无法查清：若事故现场证据灭失（如监控损坏、目击者缺失），或当事人陈述矛盾且无其他证据佐证，导致无法确定责任比例，交警可出具《道路交通事故证明》，说明事故成因无法查清的原因。当事人拒不配合调查：如肇事方逃逸、拒绝提供驾驶证或行驶证、拒绝酒精检测等，导致无法完成调查程序，交警可依法暂缓或拒绝出具责任认定书。非道路交通事故：若事故发生在道路以外（如小区内部、停车场等），需由派出所或相关部门处理，交警无权出具责任认定书。肇事方未投保交强险的法律后果根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十九条，未投保交强险的机动车不得上路行驶。若肇事方未投保，交警可依法扣留车辆，并处以投保最低责任限额应缴纳保险费2倍的罚款。但此处罚与责任认定书的出具无直接关联，不能成为交警拒绝出具文书的理由。建议行动：若交警无正当理由拒绝出具责任认定书，您可：向交警部门上级机关（如市公安局交通管理局）申请行政复议；直接向法院提起行政诉讼，要求交警部门履行法定职责；在诉讼中，法院可依据《道路交通安全法》第七十三条，直接委托鉴定机构或要求交警补充调查，以确定事故责任。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体处理流程。

交警出警后不能不出责任书。以下从法律责任、特殊情况处理、投诉与救济途径三个角度为你详细分析：法律责任根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门在受理交通事故案件后，有明确的法定义务出具交通事故责任认定书。具体来说，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书；交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书；对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。这份责任认定书是处理交通事故的重要证据，它详细载明了交通事故的基本事实、成因以及当事人的责任，对于后续的赔偿、调解乃至诉讼等环节都具有至关重要的作用。如果交警故意不给出具交通事故责任认定书，那么就涉嫌违法，需要承担相应的法律责任。特殊情况处理当然，也存在一些特殊情况，比如证据不足等，交警可能暂时无法出具责任认定书。但即便如此，交警也应当按照规定记录在案，并明确告知当事人后续的处理办法。这并不意味着交警可以完全不出具责任认定书，而是在条件允许的情况下，尽快完成相关调查和鉴定工作，以便及时出具责任认定书。投诉与救济途径如果交警不出具责任认定书，当事人有权要求其出具。若交警拒绝，当事人可以采取以下措施来维护自己的合法权益：向上级公安机关交通管理部门投诉：当事人可以向交警所在地的交警大队、交警支队，甚至公安局进行投诉，反映交警不出具责任认定书的情况，要求上级部门进行调查和处理。申请行政复议：当事人还可以根据相关法律规定，申请行政复议，通过行政复议程序来审查交警不出具责任认定书的行为是否合法，并寻求相应的救济。在实际操作中，如果遇到交警不出具责任认定书的情况，建议当事人先与交警进行沟通，了解具体原因和后续处理计划。如果沟通无果，再考虑采取上述投诉或申请行政复议等措施。总之，交警出警后必须出具责任认定书，这是其法定的职责和义务。如果遇到交警不出具责任认定书的情况，当事人应当积极维护自己的合法权益，通过合法途径来寻求救济。如果你还有其他关于交通运输事故责任方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。

针对您提出的“出车祸人还没亡，在医院24天已经快不行了，交警不出责任书怎么办”的问题，以下是我的详细解答：交警责任书出具的时间与流程：通常情况下，交警部门会在交通事故发生后的一定时间内（如10个工作日，具体时间可能因地区和案件复杂程度而异）出具交通事故责任认定书。这是交警部门根据现场勘查、证人证言、监控视频等证据，对事故责任进行划分的重要法律文件。如果交警部门在规定时间内未出具责任认定书，您有权向交警部门询问原因，并要求其尽快出具。交警部门应当给出合理的解释，并在合理期限内完成责任认定工作。当前情况下您可采取的措施：与交警部门沟通：首先，您可以主动与处理该事故的交警部门联系，了解责任认定书未出具的具体原因。可能是案件复杂、证据收集困难或需要进一步调查等原因导致延迟。申请复核或监督：如果交警部门无正当理由拖延出具责任认定书，您可以向其上级部门或相关监督机构申请复核或监督，要求其尽快履行职责。准备法律诉讼材料：在等待责任认定书的同时，您可以开始准备与事故相关的法律诉讼材料，如医疗记录、费用清单、证人证言等，以便在责任认定书出具后，能够迅速启动法律程序，维护自己的合法权益。关于事故赔偿与责任认定书的关系：责任认定书是确定事故责任的重要依据，但它并不是赔偿的唯一前提。在责任认定书出具前，如果受害人因事故导致严重伤害或生命危险，其家属或本人仍有权要求侵权人（即事故责任方）承担相应的赔偿责任。赔偿范围通常包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。如果受害人因事故导致残疾或死亡，还应赔偿相应的残疾赔偿金或死亡赔偿金。具体赔偿项目和标准可参照《中华人民共和国民法典》的相关规定。特殊情况下的处理建议：如果受害人目前生命垂危，且事故责任尚未明确，您可以考虑先通过医疗救助、社会救助等途径筹集治疗费用，确保受害人的生命安全。同时，您可以与侵权人或其保险公司进行协商，看是否能够达成先行赔偿的协议，以缓解当前的经济压力。但请注意，这种协商应在律师的指导下进行，以确保您的权益得到充分保障。行动建议：立即与交警部门联系，了解责任认定书未出具的原因，并要求其尽快出具。准备与事故相关的法律诉讼材料，以便在责任认定书出具后迅速启动法律程序。考虑与侵权人或其保险公司进行协商，看是否能够达成先行赔偿的协议。如有需要，可寻求专业律师的帮助，以确保您的权益得到充分保障。在整个过程中，请保持冷静和理性，依法维护自己的合法权益。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在非机动车与非机动车发生交通事故，且交通部门无法出具认定书的情况下，法院的责任认定通常会依据相关法律法规和事故具体情况进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：一、归责原则与法律依据过错责任原则：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条，公安机关交通管理部门（虽未出具认定书，但法院可参考此原则）应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。在非机动车与非机动车之间的事故中，这一原则同样适用。公平责任原则：在某些特殊情况下，如双方均无过错或过错程度相当，且无法确定具体责任时，法院可能会依据公平责任原则，根据实际情况和公平观念，酌情确定双方的责任分担。二、事故责任认定的复杂情况证据缺失：若事故现场被破坏或缺乏关键证据，如监控录像、目击者证言等，责任难以判定。此时，法院可能会要求双方提供其他证据来支持其主张，如现场照片、车辆损坏情况、医疗记录等。双方陈述不一致：当事人对事故发生经过的陈述差异明显，且无其他证据佐证时，法院会综合考虑双方陈述的合理性、可信度以及事故现场的实际情况，进行责任认定。交通规则模糊或违规行为：在某些情境下，交通规则可能不明确，或者双方均存在违规行为（如闯红灯、逆行等），导致判断责任时产生争议。此时，法院会依据相关法律法规和事故具体情况，判断违规行为对事故发生的作用和过错程度，从而确定责任分担。三、具体处理方式一方无过错：若有证据证明一方无过错，而另一方存在过错导致事故发生，那么无过错方通常不承担责任，有过错方需承担全部赔偿责任。双方均有过错：若双方均存在过错，且过错程度相当或难以区分主次，法院可能会根据公平责任原则，酌情确定双方的责任分担比例。例如，一方承担60%的责任，另一方承担40%的责任。责任无法认定：在双方都无充分证据证明对方过错，且无法确定具体责任的情况下，法院可能会依据公平责任原则和事故实际情况，酌情确定双方的责任分担。这种情况下，双方可能需要承担一定的责任，但具体比例会因案件情况而异。四、法律建议保留证据：在事故发生后，双方应尽可能保留现场照片、车辆损坏情况、医疗记录等证据，以便在后续处理中提供有力支持。及时报警并寻求帮助：即使交通部门无法出具认定书，也应及时报警并寻求交警的帮助。交警的现场勘查和调查记录可能对后续的责任认定产生重要影响。咨询专业律师：在处理此类事故时，建议及时向我咨询。我可以根据具体案件情况和当地法律法规，提供准确的法律建议和帮助。总结来说，非机动车与非机动车之间发生交通事故且责任无法认定时，法院会依据相关法律法规和事故具体情况进行综合判断。双方应保留好证据，及时报警并寻求帮助，并在必要时咨询专业律师以维护自身权益。

结论：交警以未投保交强险为由不出具事故责任认定书的行为不符合法律规定，对方全责的情况下，责任认定与是否投保交强险无直接关联。具体分析：事故责任认定的核心依据是事故成因根据《道路交通事故处理程序规定》第六十条，交警认定事故责任的核心标准是“当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度”。例如，若对方存在闯红灯、逆行等违法行为导致事故，即使您未投保交强险，对方仍应承担全责。交强险属于保险范畴，与事故责任划分无必然联系。未投保交强险的处罚与责任认定是独立程序根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十九条，未投保交强险的处罚是交警可扣留车辆并处以保费2倍罚款，但这一处罚程序与事故责任认定无关。交警无权以“未投保交强险”为由拒绝出具责任认定书，否则属于程序违法。您可通过以下途径维权要求交警出具书面说明：若交警拒绝出具责任认定书，可要求其出具书面说明并注明理由，后续可据此向其上级部门投诉或申请行政复议。向法院起诉确认责任：若交警始终不出具认定书，您可收集现场证据（如行车记录仪、证人证言等）直接向法院起诉，由法院根据证据划分责任。投诉渠道：可拨打122交通事故报警电话或通过“交管12123”APP在线投诉交警不作为。补充说明：未投保交强险的民事赔偿风险：虽然不影响责任认定，但若您在事故中负有责任，未投保交强险可能导致您需自行承担本应由保险公司赔偿的部分（如对方医疗费、财产损失等，最高赔付限额为20万元）。对方全责时的赔偿流程：若对方全责，您无需动用自身交强险，可直接要求对方保险公司赔偿您的损失（如车辆维修费、医疗费等）。若对方拒赔，可凭责任认定书向法院起诉。建议：立即要求交警出具责任认定书，并明确告知其“未投保交强险”与责任认定无关。若遇阻碍，可联系我进一步分析现场证据，协助您通过法律途径解决。

发生交通事故后，交警不出事故认定书并不直接等同于违法，但可能涉及行政不作为的问题，具体需分情况讨论：一、交警的法定职责根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门（交警）在受理交通事故案件后，必须根据现场勘验、检查、调查情况和检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书。该认定书应载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人，作为处理交通事故的证据。这一规定明确了交警出具认定书的法律义务，无论事故大小，均应依法履行。二、不出具事故认定书的可能情形事故未报警或现场已变动：如果事故发生后当事人未及时报警，或者事故现场已经变动，导致无法查清事故事实和责任，交警部门可能无法出具事故认定书。证据不足：如果事故现场没有留下足够的证据（如监控录像、目击证人等），且双方对事故经过存在争议，交警部门也可能因证据不足而无法出具事故认定书。非管辖范围：如果事故不属于该交警部门的管辖范围，他们可能会告知当事人向有管辖权的部门申请。简易程序处理：对于未造成人员伤亡、事实清楚且机动车仅造成轻微财产损失的小事故，交警可以适用简易程序处理，并当场出具《道路交通事故处理简易程序认定书》。然而，如果双方对事实及责任没有争议，并且同意自行协商解决，交警可能会作简单记录而不出具正式的书面责任认定文书。但这种情况下，缺乏明确的责任划分依据，一旦后续产生纠纷，可能会给当事人带来麻烦。三、行政不作为的判定与应对当交警部门在有能力、有条件出具事故认定书的情况下，却拒绝履行其法定职责，即构成行政不作为。行政不作为是违法的，因为它侵犯了当事人的合法权益，影响了社会的正常秩序和公平正义。应对措施：了解原因：首先，当事人应了解交警部门不出具事故认定书的具体原因。如果是因为证据不足或现场已变动等原因导致的，当事人可以尝试通过其他途径收集证据或寻求帮助。申请行政复议或提起行政诉讼：如果当事人认为交警部门的行为构成行政不作为，可以依法向上级公安机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。四、建议与总结及时报警并配合调查：在发生交通事故后，当事人应及时报警并配合交警部门的工作，以便他们能够尽快出具准确、公正的事故认定书。了解相关法律法规：当事人应了解相关法律法规和程序规定，以便更好地维护自己的合法权益。例如，知道交警部门出具事故认定书的时限和流程等。保留相关证据：无论事故大小，当事人都应尽可能保留相关证据，如现场照片、视频、目击证人联系方式等，以便在需要时提供给交警部门或法院。综上所述，发生交通事故后，交警不出事故认定书并不直接违法，但可能涉及行政不作为的问题。当事人应了解相关法律法规和程序规定，及时报警并配合调查，保留相关证据，并在必要时采取法律措施维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。