机关事业单位不考勤是否违法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规层面：

   • 目前，我国并没有一部统一的法律法规明确规定机关事业单位必须实行考勤制度。考勤制度更多是单位内部管理的一种手段，而非法律强制要求。因此，从法律法规的直接规定来看，机关事业单位不考勤并不直接构成违法。

2. 单位规章制度层面：

   • 机关事业单位通常会根据自身的实际情况和管理需要，制定一系列内部规章制度，包括考勤制度。这些规章制度旨在规范员工的行为，提高工作效率，确保单位正常运转。如果单位有明确的考勤制度，并且员工违反了该制度，单位可以根据制度规定对员工进行相应的处理，如警告、罚款、扣发奖金等。但这种情况下的“不考勤”指的是违反单位内部规章制度，而非直接违反法律法规。
   • 若单位没有制定考勤制度，或者制度中未明确规定不考勤的后果，那么员工不考勤的行为就更多属于单位内部管理范畴，难以直接上升到法律层面。

3. 劳动法与劳动合同法层面：

   • 对于机关事业单位中的非编制员工（如合同制员工、临时工等），他们与单位之间的关系更多受《劳动法》和《劳动合同法》的调整。根据这些法律，用人单位应当建立劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。如果单位未建立考勤制度或未明确告知员工考勤要求，导致员工权益受损（如工资计算错误、加班费未支付等），员工可以依法维权。但这种情况下的“不考勤”更多是引发劳动争议的原因，而非直接违法。

4. 特殊情况与例外：

   • 在某些特殊情况下，如紧急任务、突发事件等，机关事业单位可能需要对员工进行特殊的工作安排，包括临时调整工作时间、地点等。这种情况下，即使单位没有严格的考勤制度，员工也应当服从单位的安排，否则可能构成违反工作纪律或职业道德的行为。

建议：

• 对于机关事业单位而言，建立科学合理的考勤制度有助于规范员工行为、提高工作效率。如果单位决定实行考勤制度，应当明确制度内容、执行方式和后果，并确保员工知晓并遵守。
• 对于员工而言，应当了解并遵守单位的规章制度，包括考勤制度。如果认为单位的制度不合理或存在违法行为，可以通过合法途径进行维权。

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