对违法建设行为，行政机关或相关单位不应擅自采取断电措施。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与规定
《中华人民共和国行政强制法》第四十三条：
- 明确禁止行政机关对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定旨在保护居民的基本生活权益免受不当行政行为的侵害。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条：
- 强调实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。这一规定同样适用于违法建筑的处理，确保处理过程的合法性和公正性。
二、断电措施的合法性与合理性
合法性：
- 未经法定程序和行政机关要求，供水供电企业擅自对违法建筑停水停电，属于企业的不当行为，侵害了用户基于供水供电合同所享有的合法权益。即使行政机关有权采取此类措施，也必须确保程序的合法性和正当性，不能随意断电。
合理性：
- 断水断电等行为会严重影响当事人的基本生活，可能引发社会不稳定因素，甚至构成滥用职权。因此，从合理性和人文关怀的角度出发，也不应轻易采取这种极端措施。
三、合法处理违法建筑的方式
依法查处与拆除：
- 相关部门应依法对违法建筑进行查处，并按照法定程序进行拆除。这包括调查取证、认定违法事实、作出处罚决定以及执行拆除等步骤。
加强法律法规宣传与教育：
- 通过加强法律法规的宣传和教育，提高公众的法制意识和规划意识，从源头上减少违法建筑的产生。这有助于构建一个更加和谐、有序的城市环境。
四、面对非法断电的维权建议
- 如果当事人遇到对违法建筑擅自断电的情况，可以通过以下途径维护自己的合法权益：
- 向相关部门投诉举报：向当地的城市管理、规划、供电等部门反映情况，要求他们依法处理。
- 法律途径：必要时，可提起行政诉讼或申请行政复议，以法律手段捍卫自己的合法权益。
总结来说，处理违法建筑时，应坚持依法依规、程序正义的原则，避免采取不当手段如停水停电等。如果遇到对违法建筑擅自断电的情况，当事人应积极维护自己的合法权益，通过法律途径寻求公正处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。