结论前置：公司以业绩不达标为由不发工资，这一行为是否合法，需根据具体情况来判断，但一般情况下，除非劳动合同或公司规章制度中有明确且合法的约定，否则公司不能仅因业绩不达标就拒发工资。
合法性分析
劳动合同与规章制度：
- 劳动合同约定：若劳动合同中明确约定了工资构成、业绩考核标准及对应的工资发放方式，且该约定不违反法律法规的强制性规定，公司在员工业绩不达标时，可按照约定适当调整工资。但调整必须合理、透明，并有明确的计算依据。
- 规章制度规定：公司合法有效的规章制度中，若对业绩考核和工资扣减有明确规定，且该规章制度经过民主程序制定并已向员工公示或告知，公司在员工业绩不达标时，依据规章制度扣减工资在一定程度上可能被认可。但规章制度内容同样需合理合法，不得显失公平。
法律限制：
- 最低工资标准：根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。因此，即使员工业绩未达标，公司也不能将工资扣减至低于最低工资标准的水平。
- 工资支付义务：依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这表明，只要劳动者按照劳动合同的约定提供了正常劳动，公司就必须按时足额支付工资，业绩不达标并不构成克扣或拖欠工资的合法理由。
公平合理原则：
- 扣减行为必须符合公平合理原则，扣减数额和方式需合理，不能过高或过低，也不能以不合理的方式扣除。同时，公司应提供员工改进的机会和具体指导，而非直接以业绩不达标为由拒发工资。
员工应对措施
面对公司以业绩不达标为由不发工资的情况，员工可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与公司协商：
- 员工首先可尝试与公司沟通，要求按合同约定和法律规定支付工资。在沟通过程中，员工可以明确表达自己的诉求和理由，并尝试与公司达成共识。
向劳动监察部门投诉：
- 若协商不成，员工可向当地劳动监察部门投诉，由其调查处理。劳动监察部门有权对公司进行调查，并根据调查结果作出相应的处理决定。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 员工还可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司支付被克扣的工资，并可主张相应的赔偿。若对仲裁裁决不服，员工还可进一步向人民法院提起诉讼，通过法律途径来维护自己的权益。
示例说明
假设某员工与公司签订的劳动合同中明确约定了工资构成和业绩考核标准，但公司因员工业绩不达标而拒发工资。在此情况下，员工可以首先与公司沟通，要求公司按照合同约定支付工资。若公司拒绝支付，员工可以向当地劳动监察部门投诉，或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。若仲裁裁决支持员工的诉求，但公司仍不履行，员工还可以向人民法院提起诉讼，要求公司支付工资及相应的赔偿。
综上所述，公司以业绩不达标为由不发工资的行为是否合法，需根据具体情况来判断。员工在面对此类情况时，应积极维护自身合法权益，通过合法途径寻求解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。