结论前置：保险公司内带外员工没有底薪是否合法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若员工与保险公司构成劳动关系
   根据《劳动法》第四十八条及《劳动合同法》第十七条，用人单位与劳动者建立劳动关系时，劳动合同中必须明确约定劳动报酬条款，且劳动报酬不得低于当地最低工资标准。若“内带外员工”实际接受保险公司管理、从事其安排的工作（如保险销售、内勤支持等），即使存在“外勤”性质，仍属于劳动关系范畴。此时无底薪约定违法，员工有权要求公司支付不低于最低工资的报酬，并可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

2. 若员工与保险公司构成代理关系（如保险代理人）
   根据《保险法》第一百一十七条，保险代理人与保险公司之间是委托代理关系，而非劳动关系。代理人的收入通常以佣金形式发放，与销售业绩直接挂钩，法律不强制要求保险公司支付底薪。但需注意：

   • 若代理合同中明确约定了“底薪”或“固定补贴”，公司未支付则构成违约，代理人可依据《民法典》合同编要求履行；
     
   • 若公司以“代理”之名行“劳动”之实（如强制考勤、限制工作自由等），可能被认定为“事实劳动关系”，此时无底薪约定仍违法。

3. 特殊情形：非全日制员工
   根据《劳动合同法》第六十八条，非全日制用工（如兼职）可按小时计酬，不强制约定底薪，但周工作时间不得超过24小时，且报酬结算周期不得超过15日。若“内带外员工”属于此类，无底薪可能合法，但需符合上述限制条件。

建议：

• 员工可先通过劳动合同、考勤记录、工作安排等证据，判断与公司的关系性质；
  
• 若属劳动关系，可向公司主张最低工资权益；若属代理关系，需审查合同条款；
  
• 如有争议，可携带相关材料（如合同、工资条、工作记录等）向我进一步咨询，我将协助分析证据并制定维权策略。