商住房开旅馆在严格遵守相关法律法规并完成必要审批手续的前提下是合法的。以下是对此问题的详细分析：
合法性基础与条件
产权性质与使用功能：
- 商住房本身具备商业经营属性，这为改建成旅馆提供了可能性。但需明确商住房的产权性质和使用功能，确保产权证上未注明限制或禁止用于旅馆等非原设计用途的条款。若产权证上有明确限制，则改建可能面临法律障碍。
规划与用途变更：
- 改建前必须向当地规划部门提出申请，详细说明改造方案及用途变更情况。
- 获得规划部门的批准后，方可进行后续改造工作，以确保改造符合城市规划要求。未经批准擅自改建可能面临拆除或罚款等法律责任。
建筑安全与消防审批：
- 改造过程需严格符合建筑设计规范和安全标准，确保旅馆的结构安全。
- 必须按照消防规范配备和改造消防设施，如安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等，并通过消防部门的验收，取得消防许可证。消防安全是旅馆经营的重中之重，任何疏忽都可能导致严重后果。
卫生许可与健康安全：
- 向卫生部门申请卫生许可证，确保旅馆的卫生状况达标，包括客房、公共区域、餐饮设施等。
- 遵守《公共场所卫生管理条例》等相关法规，保障消费者健康。卫生状况不佳的旅馆可能面临卫生部门的处罚和消费者的投诉。
工商登记与特种行业许可：
- 办理工商营业执照，确定旅馆的经营主体和经营范围。
- 由于旅馆属于特种行业，需向公安机关申请特种行业许可证，确保经营活动符合治安管理要求。未经许可擅自经营旅馆可能面临治安处罚。
环保要求：
- 改造过程和运营过程中需符合环保要求，如合理处理污水排放、控制噪声污染等。
- 避免对周边环境造成不良影响，确保环保合规。环保不达标可能导致旅馆被责令停业整顿或罚款。
审批流程与证照办理
- 在整个改造和开业过程中，需与当地住建、消防、环保、卫生、工商、公安等部门进行密切沟通。
- 按照规定的流程提交申报材料，接受审查与验收。每个部门都有其特定的审批流程和要求，需耐心细致地准备和提交相关材料。
- 取得所有必要的许可证照后，方可正式开展旅馆经营活动。缺少任何一项证照都可能导致旅馆无法合法经营。
法律风险与建议
- 擅自将商住房改建成旅馆而未履行审批手续或未取得相应许可证照的，将面临法律责任和经济损失。这包括但不限于罚款、拆除、停业整顿等处罚措施。
- 建议在进行此类改造前，详细咨询我或相关政府部门，确保整个过程的合法性和合规性。我可以根据你的具体情况提供专业的法律意见和指导，帮助你规避潜在的法律风险。
综上所述，商住房开旅馆的合法性取决于是否满足相关法规要求、完成必要的审批流程，并取得相应的许可证照。只有确保每一步都合法合规，才能顺利开展旅馆经营活动并避免潜在的法律风险。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。