针对您提出的“违规发放津贴补贴的钱怎么处理，是清退还是返还”这一问题，以下是我的详细解答：
首先，需要明确的是，违规发放津贴补贴的行为是违反国家相关法律法规和规章制度的，因此，对于已经违规发放的津贴补贴，必须进行整改，并清退收回资金。这里的“清退”是指将违规发放的津贴补贴全额退还至原资金来源或相关财政账户，以确保资金的合规性和透明度。
一、清退违规津贴补贴的必要性
- 法律合规性：违规发放津贴补贴违反了《中华人民共和国刑法》等相关法律规定，如第三百九十六条关于违规私分国有资产的法律责任。清退违规资金是履行法律义务、避免法律风险的重要举措。
- 维护单位秩序：违规发放津贴补贴可能引发单位内部的不公平感和不满情绪，影响单位秩序和职工团结。清退违规资金有助于恢复公平、公正的工作环境。
- 保护职工权益：违规发放津贴补贴可能损害部分职工的合法权益，如通过不正当手段获取津贴补贴的人员可能挤占了其他职工的合法利益。清退违规资金可以保护职工的合法权益不受侵害。
二、清退违规津贴补贴的具体步骤
全面自查自纠：
- 梳理违规项目：依据法律法规和政策文件，识别违规发放的津贴补贴项目。
- 统计资金规模：详细统计违规发放的金额、人员范围及时间段，确保数据准确。
制定清退方案：
- 明确清退原则：如全额清退、自愿清退等原则，确保清退工作的公平性和合理性。
- 确定清退方式：如通过银行转账、现金缴纳等方式退还违规资金。
- 设定时间节点：明确清退工作的开始和结束时间，确保清退工作按时完成。
实施清退工作：
- 加强与相关人员的沟通：说明清退原因和政策依据，争取相关人员的理解和配合。
- 对拒不配合者依法处理：如通过法律途径追缴违规资金，或给予相应的行政处分。
三、关于“返还”的说明
在违规发放津贴补贴的情境中，“返还”一词并不准确。因为“返还”通常指的是将原本属于某人的财物归还给其本人，而违规发放的津贴补贴并不属于职工的合法收入，因此不能简单地“返还”给职工。正确的做法是“清退”，即将违规发放的津贴补贴全额退还至原资金来源或相关财政账户。
四、后续措施
- 完善管理制度：建立健全津贴补贴管理制度，明确设立、发放标准、审批程序等，防止类似违规行为再次发生。
- 加强监督与教育：设立专门机构或人员定期检查津贴补贴发放情况，及时发现和纠正违规行为；同时组织干部职工参加津补贴相关政策法规的培训，提高认识和理解水平。
综上所述，对于违规发放的津贴补贴，必须进行清退处理，以确保资金的合规性和透明度。同时，单位应建立健全津贴补贴管理制度，加强内部监督和审计，防止违规发放行为的发生。希望以上解答能够对您有所帮助。