退回违规发放的津补贴，从法律和经济角度来看，确实可以被视为一种损失，但这种损失是合法且必要的。以下从不同角度进行详细分析：
一、经济角度的损失
直接经济损失：
- 违规发放的津补贴，一旦被查实，必须如数退还。这意味着，原本已经到手的收入需要返还，对于个人而言，这无疑是一种直接的经济损失。
- 此外，根据相关规定，违规发放津补贴的行为还可能面临罚款等经济处罚，进一步增加了经济负担。
潜在经济影响：
- 违规发放津补贴的行为可能影响个人的职业发展和晋升机会。一旦受到纪律处分或组织处理，如警告、记过、降级、撤职等，这些处分将记录在个人档案中，对未来的职业发展产生负面影响，进而可能影响到未来的收入水平。
二、法律角度的损失
纪律处分：
- 根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律法规，违规发放津补贴的行为将受到严格的纪律处分。处分程度根据情节轻重而定，从警告到开除不等。
- 这些纪律处分不仅影响个人声誉，还可能对职业生涯造成长远影响，如失去晋升机会、影响职称评定等。
法律责任：
- 若违规发放津补贴的行为情节特别严重，涉嫌犯罪（如贪污罪、私分国有资产罪、挪用公款罪等），将依法移送司法机关追究刑事责任。
- 一旦定罪，将面临更为严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。这不仅是对个人自由的限制，更是对个人名誉和职业生涯的毁灭性打击。
三、单位角度的损失
声誉损害：
- 违规发放津补贴的行为会严重损害单位的形象和声誉，降低其在社会上的公信力和认可度。
- 这可能导致单位在业务合作、项目承接等方面受到负面影响，进而影响到单位的整体发展和经济效益。
管理成本增加：
- 违规发放津补贴的行为暴露出单位在财务管理、制度执行等方面的漏洞。为了整改这些问题，单位可能需要投入更多的人力、物力和财力进行审查和整顿。
- 这不仅增加了单位的管理成本，还可能影响到单位的正常运营和业务发展。
建议与提醒：
- 对于个人而言，应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保津补贴的合规领取。一旦发现违规发放的情况，应主动退还并接受相关处理。
- 对于单位而言，应加强财务管理和制度执行力度，建立健全的内部控制机制，防止违规发放津补贴的行为发生。
- 若遇到相关法律问题或疑虑，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。
总结：退回违规发放的津补贴确实可以被视为一种损失，但这种损失是合法且必要的。它不仅关乎个人的经济利益和职业发展，更关乎单位的声誉和管理成本。因此，各单位和个人应高度重视津补贴的合规发放问题，确保遵守相关法律法规和规章制度。