针对您提出的“违规发放的补贴不退还该如何处理”的问题，这是一个涉及财经纪律和公共资金管理的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，必须明确的是，违规发放的补贴必须予以追回，这是维护财经纪律严肃性和公共资金合理使用的必然要求。针对拒不退还的情况，我们可以采取以下一系列措施：

1. 立即停止违规行为并全面清查：

   • 一旦发现违规发放补贴，应立即停止所有相关操作，防止损失进一步扩大。
   • 成立专项清查小组，对涉及补贴发放的所有项目进行详细梳理和深入审查，确保数据的准确性和完整性，为后续追回工作提供依据。

2. 制定追回方案并沟通协商：

   • 根据清查结果，制定详细的追回计划，明确追回方式、时间节点和责任人员。
   • 及时与领取违规补贴的人员沟通，要求其配合退还。对于主动退还者，可以给予适当的鼓励或表彰；对于拒不退还者，应明确告知其法律后果，并依法采取相应措施。

3. 依法采取强制措施：

   • 对于拒不退还违规补贴的人员，可以通过法律途径进行追讨，如提起民事诉讼或申请强制执行等。
   • 在法律程序中，应提供充分的证据证明补贴的违规发放和领取人的拒不退还行为，以确保法律程序的顺利进行。

4. 严肃处理责任人：

   • 通过深入调查和核实，明确违规发放补贴的责任人，并根据情节轻重进行严肃处理。
   • 处理方式可以包括批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分，甚至追究刑事责任，以形成有效的警示效应。

5. 完善制度和流程，加强监督和培训：

   • 全面梳理现有补贴发放制度，找出漏洞和不足，并结合实际情况和政策法规制定科学合理的补贴发放制度。
   • 建立严格的审批流程和内部监督机制，定期对补贴发放情况进行监督检查和审计工作。
   • 加强宣传教育和培训，提高员工对补贴发放政策法规的合规意识和业务水平。

6. 建立长效机制：

   • 定期对补贴发放制度的执行情况进行评估，了解制度的有效性和存在的问题，并根据评估结果及时调整和完善制度。
   • 加强信息化建设，建立补贴发放的信息管理系统，实现全程留痕和可追溯，提高管理效率和透明度。

综上所述，针对违规发放的补贴不退还的情况，我们必须采取果断有力的措施进行追回，并依法处理相关责任人。同时，通过完善制度和流程、加强监督和培训以及建立长效机制等措施，防止类似问题再次发生，确保公共资金的合理使用和财经纪律的严肃性。