在没有营业执照的情况下，劳动关系的认定确实存在复杂性，但并非绝对不能确定劳动关系，需结合实际情况灵活判断。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下的法律规定与劳动关系认定
《中华人民共和国劳动合同法》第二条明确规定了建立劳动关系的用人单位需为企业、个体经济组织、民办非企业单位等具备主体资格的组织。无营业执照的单位通常不符合这一要求，在严格意义上，不具备与劳动者建立劳动关系的主体资格。
《劳动人事争议仲裁办案规则（2017年版）》第六条也指出，对于未办理营业执照的用人单位发生的争议，应将用人单位及其出资人等作为共同当事人。这反映了无营业执照单位在法律地位上的非典型性，即它们并非典型的合格用人单位。
二、特殊情况下的劳动关系认定
尽管无营业执照的单位在一般情况下不具备用人单位主体资格，但在特定条件下，如劳动者实际提供劳动并获取报酬，且双方关系符合劳动关系特征时，可按照事实劳动关系处理。这主要体现在以下几个方面：
事实劳动关系的成立：
- 根据《关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年）》第一条，即使未订立书面劳动合同，只要同时具备以下情形，劳动关系即成立：用人单位和劳动者符合法律法规规定的主体资格（此处需灵活理解，即在特殊情况下，即便用人单位无营业执照，但双方实际行为符合劳动关系特征时，仍可认定）；劳动者受用人单位管理，从事有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
- 例如，在未注册的小工厂中，工人从事的生产工作直接与该工厂对外经营的产品相关，且接受工厂的日常管理，如上下班时间、工作纪律等，这表明劳动者提供的劳动是用人单位业务不可或缺的一部分，双方之间可能构成事实劳动关系。
工伤赔偿的特殊规定：
- 《工伤保险条例》第六十六条规定，无营业执照单位的职工受到事故伤害或患职业病时，由该单位给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。这表明在涉及工伤赔偿时，无营业执照单位与劳动者之间的关系按劳动关系处理。
劳动报酬与赔偿责任：
- 《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条强调，即使用人单位不具备合法经营资格，劳动者已付出劳动的，仍有权获得劳动报酬、经济补偿及赔偿金。这进一步确认了在实际用工行为存在的情况下，劳动关系的实质认定。
三、实际操作的建议与注意事项
证据收集：
- 劳动者在遇到无营业执照单位用工的情况时，应积极收集证据，如工资支付记录、工作证、考勤记录、同事证言等，以证明劳动关系的存在。这些证据在维权时至关重要。
维权途径：
- 若发生劳动争议，劳动者可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系并主张相关权益。在仲裁过程中，劳动者需提供充分证据证明双方之间存在事实劳动关系。
风险提示：
- 由于无营业执照的用人单位在法律地位上可能存在一定限制，因此在维权时可能会面临一些困难，如用人单位责任主体不明确等。劳动者在维权前应充分了解相关法律规定和维权途径，必要时可寻求专业法律帮助。
总结来说，没有营业执照的单位在一般情况下不具备用人单位主体资格，不认定为劳动关系；但在特定条件下，如劳动者实际提供劳动并获取报酬，且双方关系符合劳动关系特征时，可按照事实劳动关系处理。劳动者在遇到这种情况时，应积极收集证据并寻求法律帮助以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。