编内人员财政已拨款，一般情况下不可以不给开十三月工资，但具体还需根据单位规定、劳动合同以及相关法律法规综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、从单位规定与劳动合同角度
单位规定：
- 如果单位有明确的规章制度规定，编内人员在财政拨款后应享受十三月工资，那么单位应当遵守这一规定，不得无故克扣。
- 若单位规章制度中未明确提及十三月工资，或者规定与财政拨款无直接关联，那么单位是否发放十三月工资可能存在一定的灵活性。但即便如此，单位也应遵循公平、合理的原则，不得随意剥夺员工的合法权益。
劳动合同：
- 劳动合同是员工与单位之间约定劳动权利和义务的重要法律文件。如果劳动合同中明确约定了编内人员在财政拨款后应享受十三月工资，那么单位必须履行这一约定，否则可能构成违约。
- 若劳动合同中未提及十三月工资，或者约定不明确，那么双方应协商解决。在协商过程中，可以参考行业惯例、单位以往做法等因素，以达成公平合理的解决方案。
二、从相关法律法规角度
劳动法相关规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，员工享有获得劳动报酬的权利。劳动报酬应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。
- 十三月工资作为员工劳动报酬的一部分，如果单位无正当理由拒绝支付，可能违反劳动法规定，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
财政拨款性质：
- 财政拨款是单位获取资金的一种方式，通常用于支持单位的正常运营和员工薪酬支付。如果财政拨款已经到位，且单位有足够的资金支付员工薪酬，那么单位无正当理由拒绝支付十三月工资可能构成不当行为。
三、建议与措施
与单位协商：
- 如果编内人员发现单位未按照约定或规定支付十三月工资，首先可以尝试与单位进行协商，了解原因并寻求解决方案。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，编内人员可以咨询专业律师（如我，张启阳律师，专注于劳动纠纷等领域），了解自己的权益和可能的法律途径。
- 根据律师建议，可以向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，以维护自己的合法权益。
关注单位动态与政策变化：
- 编内人员应关注单位的动态和政策变化，及时了解与自己权益相关的信息。如果单位有新的规章制度或政策出台，应及时了解并评估对自己权益的影响。
总结来说，编内人员财政已拨款后是否应享受十三月工资，需根据单位规定、劳动合同以及相关法律法规综合判断。如果单位无正当理由拒绝支付，编内人员有权通过协商、投诉或仲裁等方式维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。