没有行政立案，一般不会有行政处罚。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、行政立案与行政处罚的关系

行政立案是行政机关对涉嫌违反行政管理秩序的行为进行初步审查后，认为有事实依据且需要进一步调查处理，从而决定正式启动行政程序的行为。而行政处罚则是行政机关在查明事实的基础上，对违反行政管理秩序的行为人依法给予的法律制裁。从逻辑上讲，行政立案是行政处罚的前置程序之一，没有立案，通常意味着行政机关尚未正式启动对某一行为的调查处理程序，因此也就不会直接作出行政处罚。

二、特殊情况下的行政处罚

尽管一般情况下没有行政立案就不会有行政处罚，但也存在一些特殊情况。例如：

1. 简易程序下的行政处罚：在某些情况下，如果违法行为事实清楚、证据确凿，且符合法定条件，行政机关可以当场作出行政处罚决定，而无需事先立案。这种情况下，虽然看似没有“立案”这一环节，但实际上行政机关在作出处罚决定前，已经对违法行为进行了必要的审查和判断。不过，这种简易程序下的处罚仍然需要遵循法定程序和条件，不能随意作出。
2. 后续立案与处罚的关联：如果行政机关在作出某种行政行为（如警告、责令改正等）后，发现违法行为情节严重或需要进一步追究法律责任，可能会随后进行立案调查，并最终作出行政处罚。但这种情况下的“立案”是在已经采取一定行政措施后进行的，与最初未立案直接作出处罚的情况不同。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：如果行政机关在没有立案的情况下直接作出行政处罚，可能构成程序违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当依法履行立案、调查取证、告知权利等程序。如果违反这些程序规定，行政处罚决定可能会被依法撤销或变更。
2. 建议：对于行政机关而言，应当严格遵守法定程序，确保在作出行政处罚决定前已经依法立案并进行了充分的调查取证。对于公民、法人或其他组织而言，如果认为行政机关的行政处罚决定违法或不当，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

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