个体工商户的负责人发工资，并不直接决定是否构成劳动关系，关键在于双方是否满足劳动关系的构成要件。以下是对此问题的详细分析：
劳动关系的构成要件
根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：
用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格：
- 个体工商户作为用人单位，需依法登记注册，取得营业执照，具备用工主体资格。
- 劳动者需达到法定劳动年龄，具有劳动能力。
用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理：
- 这意味着劳动者需遵守个体工商户的规章制度，接受其管理，如按时上下班、完成工作任务等。
劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分：
- 劳动者所从事的工作需是个体工商户经营业务的一部分，而非独立于其业务之外的临时性或辅助性工作。
个体工商户负责人发工资与劳动关系的关联
- 发工资行为本身：个体工商户负责人发工资，仅表明其作为经营者在履行支付劳动报酬的义务。这一行为本身并不直接决定双方是否构成劳动关系，因为即使是非劳动关系（如劳务关系），也可能存在支付报酬的行为。
- 关键在于实质要件：判断是否构成劳动关系，需重点考察上述劳动关系的构成要件是否满足。若满足，则双方构成劳动关系；若不满足，则可能构成其他法律关系（如劳务关系、承揽关系等）。
不同情况下的法律关系判断
若满足劳动关系构成要件：
- 个体工商户与劳动者之间构成劳动关系，双方需签订书面劳动合同，明确各自的权利和义务。
- 劳动者享有劳动法规定的各项权益，如最低工资标准、工作时间、休息休假、社会保险等。
- 个体工商户需承担用人单位的法律责任，如支付劳动报酬、提供劳动保护条件、缴纳社会保险等。
若不满足劳动关系构成要件：
- 个体工商户与劳动者之间可能构成劳务关系或其他法律关系。
- 双方的权利和义务需根据具体约定或法律规定来确定，可能不适用劳动法的相关规定。
- 例如，若劳动者仅为个体工商户提供临时性、辅助性的工作，且不受其劳动管理，则双方可能构成劳务关系。
建议与风险提示
- 对于个体工商户：在雇佣劳动者时，应明确双方的法律关系，签订书面合同，明确各自的权利和义务，以避免潜在的法律风险。
- 对于劳动者：在接受个体工商户的雇佣时，应了解自己的法律地位和权益，要求签订书面合同，并保留好相关证据（如工资支付记录、工作证明等），以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
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