花钱找人办事没办成，并不必然构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况综合分析。以下是从不同角度的详细分析：
构成诈骗的情况
事先具有非法占有目的：
- 如果行为人从一开始就没有打算为委托人办事，而是以此为幌子骗取钱财，那么这种行为就构成了诈骗。例如，行为人谎称自己有能力办理特定事务，实则并无此能力或意愿，钱款到手后便挥霍一空，这种行为明显具有非法占有的目的。
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人可能通过编造自己的身份、能力或资源，或者隐瞒自己无法办事的真相，来诱使委托人支付费用。如果最终事情未办成，且行为人存在上述虚构或隐瞒行为，那么这也可能构成诈骗。
拒不退还钱财：
- 即使行为人尝试为委托人办事但未成功，如果其拒不退还所收费用，并且符合诈骗的其他构成要件（如欺骗行为、非法占有目的等），那么这种行为也可能转化为诈骗。
不构成诈骗的情况
确实为办事付出了努力：
- 如果行为人收钱后，真诚地为了办事付出了努力，但因客观原因（如政策变化、不可抗力等）导致事情未办成，那么这种行为通常不构成诈骗。因为行为人并没有非法占有的目的，也没有虚构事实或隐瞒真相。
双方事先有明确约定：
- 如果委托人和行为人事前明确约定了办事的风险，委托人知晓并愿意承担事情可能办不成的风险而支付费用，那么即使事情未办成，也不构成诈骗。这种情况更多属于民事上的委托合同纠纷，双方可以通过协商或法律途径解决争议。
处理方式建议
回顾合同或协议：
- 首先检查双方签订的合同或协议，看是否有关于办事不成退款的相关条款。如果有，可以依据合同条款要求对方退款。
协商解决：
- 在无明确合同条款或合同未规定退款事宜的情况下，建议双方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。这有助于维护双方的关系，并避免不必要的法律纠纷。
法律途径：
- 如果协商无果，对方拒绝退款，且符合诈骗的构成要件，那么可以考虑通过法律途径维护自己的权益。向人民法院提起诉讼时，需提供充分的证据来证明对方的欺诈行为及拒绝退款的事实。
总结来说，判断“花钱找人办事没办成”是否构成诈骗，需根据具体情况进行综合分析。在处理此类问题时，应优先考虑合同或协议的约定，尝试协商解决，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。