结论：行政处罚自立案之日起90日内作出决定，这一期限的计算通常不包括矿产采损期间的鉴定或评估时间，但具体是否计入需根据案件实际情况和行政机关的办案流程来确定。报告出具的时间若在立案后且属于办案必要程序的一部分，则可能会计入90日期限内，但关键在于该程序是否为作出行政处罚所必需且合理。

详细分析：

1. 关于90日期限的一般规定：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关应当自立案之日起九十日内作出行政处罚决定。这一规定旨在确保行政处罚的及时性和效率性，防止案件久拖不决。

2. 矿产采损期间的鉴定或评估时间：

   • 在涉及矿产资源的行政处罚案件中，往往需要对矿产的采损情况进行鉴定或评估。这一过程可能需要一定的时间，且该时间的长短取决于鉴定或评估的复杂性和难度。
   • 通常情况下，矿产采损期间的鉴定或评估时间并不直接计入行政处罚的90日期限内。这是因为鉴定或评估是行政机关为了查明案件事实、收集证据而进行的必要程序，其时间消耗并非由行政机关主观控制，且往往受到外部因素（如鉴定机构的工作效率、技术难度等）的影响。
   • 然而，如果行政机关在立案后未能及时启动鉴定或评估程序，或者鉴定、评估程序存在不合理拖延，导致案件在90日内无法作出决定，那么行政机关可能需要承担相应的责任，并可能面临法律上的挑战。

3. 报告出具时间与90日期限的关系：

   • 报告（如鉴定报告、评估报告等）是行政机关作出行政处罚决定的重要依据。报告的出具时间对于行政处罚的作出具有重要影响。
   • 如果报告出具时间在立案后且属于办案必要程序的一部分，那么该时间可能会被计入行政处罚的90日期限内。但关键在于该程序是否为作出行政处罚所必需且合理，以及行政机关是否在该期限内尽到了合理的努力来推进案件进程。
   • 如果报告出具时间过长且非因行政机关原因导致（如鉴定机构工作延误等），那么行政机关可能会考虑向相关部门申请延长办案期限，或者根据案件实际情况作出其他合理处理。

法律建议：

• 对于行政机关而言，应当严格按照法定程序和时限办理行政处罚案件，确保案件的及时性和效率性。在涉及矿产资源的行政处罚案件中，应当及时启动鉴定或评估程序，并密切关注程序进展，确保在法定期限内作出行政处罚决定。
• 对于当事人而言，如果认为行政机关在办理行政处罚案件过程中存在程序违法或超期办案等情形，可以依法向相关部门提出申诉或投诉，维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果行政机关未能在法定期限内作出行政处罚决定，且无法提供合理理由的，可能会面临被上级行政机关责令改正、通报批评等后果。
• 对于当事人而言，如果因行政机关超期办案而遭受损失的，可以依法要求行政机关承担相应的赔偿责任。但具体赔偿范围和标准需根据案件实际情况和法律规定来确定。