结论前置：社工在没有项目期间，用人单位仍应支付工资，否则可能构成违法。以下从法律角度分情况说明：

1. 劳动关系下的工资支付义务
   根据《劳动合同法》第三十条及《工资支付暂行规定》第十二条，用人单位与劳动者建立劳动关系后，即使因项目暂停导致劳动者未提供实际劳动，仍需按劳动合同约定支付工资。具体分为两种情形：

   • 非劳动者原因停工：若停工系用人单位原因（如项目终止、资金短缺等），用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资，且不得低于当地最低工资标准。
     
   • 劳动者原因停工：若停工系劳动者个人原因（如旷工、违反规章制度等），用人单位可依据内部规定扣减工资，但需符合法定程序（如提前告知、经民主程序制定等）。
     

2. 劳务关系下的报酬争议
   若社工与用人单位构成劳务关系（如非全日制用工、临时雇佣），则报酬支付以实际提供劳务为前提。但需注意：

   • 若双方约定“无项目即无报酬”，且该约定不违反法律强制性规定（如未低于最低工资标准），则可能被认定为有效。
     
   • 若约定显失公平（如报酬远低于同行业水平），劳动者可依据《民法典》第一百五十一条主张撤销或变更。
     

3. 用人单位违法行为的法律后果
   若用人单位以“无项目”为由拒付工资，劳动者可采取以下措施：

   • 协商解决：与用人单位沟通，要求按合同或法律规定支付工资。
     
   • 投诉举报：向当地劳动监察部门投诉，要求查处违法行为。
     
   • 仲裁诉讼：申请劳动仲裁或提起民事诉讼，主张工资及经济补偿（如用人单位违法解除合同）。
     

建议：社工应首先核查与用人单位签订的合同类型（劳动合同或劳务合同），并保留工资条、考勤记录、项目通知等证据。若用人单位拒不支付，可依法维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。