若项目措施费在合同中未作约定，承包方主张该费用时，可按以下方式处理：

1. 核查合同条款及补充协议
   首先需全面审查合同文本，确认是否存在关于措施费的“隐含条款”或“行业惯例条款”。例如，合同可能约定“费用包含但不限于……”，或引用行业标准文件（如《建设工程工程量清单计价规范》）作为计价依据。若合同附件或补充协议中提及措施费计算规则，即使未明确金额，也可作为主张依据。
   若合同完全无约定，则需进入下一步分析。

2. 依据法律规定主张权利
   根据《民法典》第五百一十条，合同生效后，当事人就质量、价款等条款约定不明确，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。若仍无法确定，可参考以下规则：

   • 措施费性质：若措施费属于完成工程必需的支出（如临时设施费、安全文明施工费），且发包方未明确排除，承包方有权主张。
     
   • 举证责任：承包方需提供证据证明措施费的实际发生及必要性，如施工方案、采购发票、监理签认单等。
     
   • 鉴定程序：若双方对费用存在争议，可共同委托第三方造价机构鉴定，或通过诉讼/仲裁申请司法鉴定。

3. 参考行业惯例与地方政策
   部分地区建设主管部门会发布计价指导文件（如某省《建设工程费用定额》），明确措施费的计算标准。若合同未约定，可主张按地方定额执行。但需注意：

   • 行业惯例仅在合同无约定且法律未规定时作为补充依据；
     
   • 若发包方能证明其未要求承包方采取特定措施（如特殊安全防护），可能部分免除支付义务。

4. 协商与诉讼策略

   • 协商优先：建议承包方先与发包方协商，明确措施费计算方式及支付时间，形成书面补充协议。
     
   • 诉讼风险：若协商无果，承包方需在诉讼中证明措施费与工程的关联性、合理性及发包方的默示认可（如未对施工方案提出异议）。
     
   • 反诉可能：发包方可能以“承包方未按约定施工”为由抗辩，承包方需提前准备施工记录等证据反驳。

实务建议：承包方在签约阶段应尽量明确措施费范围及调整机制，避免争议。若已发生争议，建议委托专业造价人员协助核算费用，并同步收集施工过程证据。如有进一步问题，可直接向我咨询具体案件处理方案。