合同固定单价未约定措施费后乙方主张措施费合理吗-李立律师

合同固定单价未约定措施费后乙方主张措施费合理吗-李立律师｜法行宝

2025-06-28 合同纠纷

针对你提出的问题“合同固定单价未约定措施费后乙方主张措施费合理吗”，我的分析如下：

结论：在合同固定单价未明确约定措施费的情况下，乙方主张措施费是否合理，需根据合同的具体内容、行业惯例、法律法规以及实际情况进行综合判断。

分析说明：

合同约定优先：首先，应审查合同的具体内容。若合同中虽未明确约定措施费，但有其他条款或附件可以间接推断出措施费是否包含在内，或者合同中有关于价格调整、变更或补充协议的约定，那么乙方的主张可能需依据这些条款来评估其合理性。
行业惯例考量：其次，需考虑行业惯例。在某些行业或领域，措施费可能作为合同价格的组成部分而被普遍接受。如果行业惯例中通常包含措施费，且双方未明确排除，那么乙方主张措施费可能具有一定的合理性。
法律法规依据：再者，应查阅相关法律法规。在某些情况下，法律法规可能对合同的解释、履行或争议解决提供指导。如果法律法规有明确规定或解释关于措施费的处理方式，那么乙方的主张需符合这些规定。
实际情况分析：最后，需结合实际情况进行分析。例如，措施费的具体内容、性质、金额以及乙方在合同履行过程中是否实际采取了相关措施等。如果乙方能够证明其实际采取了必要的措施并产生了相应的费用，且这些费用是合理且必要的，那么其主张可能更具说服力。

总结与建议：

综上所述，乙方主张措施费是否合理需根据具体情况而定。建议双方首先回顾合同内容，尝试通过友好协商解决争议。如果协商无果，可以寻求专业法律意见或采取法律途径解决纠纷。在此过程中，保留好相关证据和资料，以便更好地维护自己的权益。如果你有任何进一步的法律问题或需要更具体的建议，请直接向我咨询。

结论：在合同约定方式为固定单价的情况下，措施费是否需单独计取，主要取决于合同的具体条款约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：合同条款的明确约定若合同中明确规定了措施费包含在固定单价内：则无需再单独计取措施费。固定单价合同通常意味着单价已经包含了完成该单位工程量所需的所有费用，包括直接费、间接费、利润、税金以及措施费等。因此，在这种情况下，承包人无权再就措施费提出额外要求。若合同中明确规定了措施费需单独计取：则应按照合同约定执行。这种情况下，固定单价可能仅涵盖了部分费用，而措施费作为另一项独立费用，需要双方根据实际情况进行协商并单独确定。合同条款未明确约定时的处理原则依据行业惯例和交易习惯：在合同条款未明确约定措施费是否包含在固定单价内的情况下，可以参照行业惯例和交易习惯进行判断。如果行业惯例或交易习惯中通常将措施费视为固定单价的一部分，则无需单独计取；反之，则可能需要单独计取。依据相关法律法规：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。因此，在合同条款未明确约定时，可以依据上述原则进行解释和判断。实际操作中的建议仔细审查合同条款：在签订合同时，双方应仔细审查合同条款，明确约定措施费是否包含在固定单价内，以避免后续争议。及时沟通协商：在合同履行过程中，如双方对措施费是否应单独计取产生争议，应及时沟通协商，寻求妥善解决方案。寻求法律途径解决：如双方无法协商一致，可以依据合同约定或相关法律法规的规定，通过诉讼或仲裁等法律途径解决争议。举例说明：假设某建设工程施工合同中约定采用固定单价方式计价，但合同中并未明确约定措施费是否包含在固定单价内。在施工过程中，承包人提出了措施费的额外要求。此时，发包人可以首先审查合同条款，看是否有相关约定；如无约定，则可以参照行业惯例和交易习惯进行判断；如仍无法确定，则可以依据相关法律法规的规定，通过沟通协商或法律途径解决争议。法律背景：在建设工程合同中，固定单价合同是一种常见的计价方式。其特点在于单价固定不变，工程量按实结算。因此，在签订合同时，双方应明确约定单价所包含的费用范围，以避免后续争议。同时，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，当事人应当遵循诚实信用原则，按照约定履行自己的义务。法律建议：为避免类似争议的发生，建议在签订合同时明确约定措施费是否包含在固定单价内，并详细列明单价所包含的费用范围。在合同履行过程中，双方应严格按照合同约定履行义务，如遇争议应及时沟通协商或寻求法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

固定单价合同中可以约定措施费不允许调整，但这一约定需满足一定的法律条件和合同原则。以下从不同角度对此问题进行详细分析：合同自由原则在合同法中，合同自由原则是一项基本原则，即合同双方有权在平等、自愿的基础上，协商确定合同的内容，包括价格、条款等。因此，在固定单价合同中，双方可以约定措施费不允许调整，这是合同自由原则的体现。只要该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的利益，就应当被认定为有效。措施费的性质与调整可能性措施费通常指的是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，如环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。这些费用的发生与工程项目的具体情况密切相关，理论上存在一定的调整可能性。然而，在固定单价合同中，如果双方明确约定了措施费不允许调整，那么这一约定就具有了法律约束力，双方应当遵守。约定不允许调整的合法性与合理性合法性：只要双方约定的措施费不允许调整的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，就是合法的。例如，不能约定以低于成本的价格承包工程，或者约定排除对方主要权利等。合理性：从商业实践的角度来看，固定单价合同中约定措施费不允许调整，可能是为了简化合同管理、降低风险或确保工程成本的可控性。这种约定在双方自愿、平等的基础上达成，且不损害第三方利益的情况下，是合理的。可能面临的法律风险与应对法律风险：如果措施费在合同履行过程中因不可抗力、政策变化等原因发生显著变化，而合同又约定了不允许调整，那么一方可能面临不公平的损失。此时，受损方可能主张合同显失公平或情势变更，请求法院或仲裁机构变更或解除合同。应对：为避免此类风险，双方在签订合同时可以充分考虑各种可能的风险因素，并在合同中约定相应的风险分担机制。例如，可以约定在特定情况下对措施费进行适当调整，或者约定由一方承担全部或部分风险。实际案例与司法实践在实际案例中，法院或仲裁机构在审理固定单价合同纠纷时，通常会尊重双方的合同约定。如果合同中明确约定了措施费不允许调整，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，那么法院或仲裁机构一般会支持这一约定。然而，如果存在显失公平或情势变更等情形，法院或仲裁机构也可能会根据具体情况对合同进行调整。建议：在签订固定单价合同时，双方应充分协商并明确约定措施费的调整机制。如果约定不允许调整，应确保该约定合法、合理，并充分考虑可能的风险因素。在合同履行过程中，双方应遵守合同约定，如遇特殊情况应及时沟通并协商解决方案。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。

针对您提出的“合同签订的是固定综合单价，措施费没有规定，哪个规范有规定怎么调整”的问题，以下是我的详细解答：固定综合单价合同与措施费的基本概念固定综合单价合同：在这种合同中，单价是固定的，不因工程量、材料价格等因素的变化而调整。它通常包含了完成一定工程量所需的人工、材料、机械等所有费用。措施费：措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，如临时设施费、安全文明施工费等。措施费未规定时的调整依据一般原则：在固定综合单价合同中，如果措施费未明确规定，其调整通常应遵循合同中的相关条款或双方协商的原则。若合同中有关于措施费调整的具体约定，如按实际发生额调整、按比例调整等，则应按照合同约定执行。相关规范：虽然具体的调整方法可能因合同类型和地区而异，但一些通用的工程计价规范或标准，如《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等，可能提供了一些指导性的原则或方法。这些规范可能规定了措施费的计算基础、调整条件等，可以作为双方协商或解决争议的参考。不过，具体应适用哪个规范，还需根据合同的具体内容和所在地区的法律法规来确定。司法实践：在司法实践中，如果双方因措施费的调整发生争议，法院或仲裁机构可能会根据合同的约定、相关法律法规以及行业惯例等因素，综合判断并作出裁决。因此，在签订合同时，双方应尽可能明确措施费的调整方法和条件，以减少争议的发生。具体调整方法的探讨双方协商：在措施费未规定的情况下，最直接且有效的方法是双方进行协商，达成一致意见。这可以确保双方都能接受调整结果，避免后续争议。参考类似项目：如果双方无法就措施费的调整达成一致意见，可以参考类似项目的措施费调整情况，作为调整的依据。这需要双方对类似项目的市场情况、成本构成等有一定的了解。专业评估：在必要时，双方可以共同委托专业的工程造价咨询机构对措施费进行评估，以确定合理的调整金额。这种方法虽然成本较高，但结果通常较为客观、公正。法律建议完善合同条款：在签订固定综合单价合同时，双方应尽可能明确措施费的调整方法和条件，包括调整的基础、比例、程序等。这可以减少后续争议的发生，保障双方的合法权益。及时沟通协商：在施工过程中，如果因设计变更、工程量增减等原因导致措施费发生变化，双方应及时沟通协商，达成一致意见并签订补充协议。这可以确保合同的顺利执行，避免不必要的法律纠纷。寻求法律帮助：如果双方因措施费的调整发生争议且无法协商解决，可以寻求法律帮助，通过诉讼或仲裁等方式解决争议。在此过程中，建议咨询专业律师的意见，以确保自身权益得到充分保障。综上所述，固定综合单价合同中措施费的调整应遵循合同中的相关条款或双方协商的原则。在措施费未规定的情况下，双方可以参考相关规范、类似项目或专业评估等方法来确定调整金额。为避免争议的发生，建议双方在签订合同时尽可能明确措施费的调整方法和条件，并在施工过程中及时沟通协商。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在解答您关于“固定单价合同措施费如何结算”的问题时，我们首先要明确固定单价合同的基本特性以及措施费在其中的定位，再结合相关法规和实务操作来给出详细的解答。一、固定单价合同的基本特性固定单价合同，顾名思义，是指合同双方在合同中约定了各项工程内容的单价，这些单价在合同执行过程中是固定不变的，除非合同中有特别约定或发生工程变更等特殊情况。这种合同方式通常适用于工程量能够相对准确计算，且工程变更可能性较小的项目。二、措施费的定义与特性措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。这些费用通常不直接构成工程实体，但对于工程的顺利进行和完成是必不可少的。三、固定单价合同中措施费的结算方式合同有明确约定时：如果合同中明确规定了措施费的计算方式、支付条件和结算方法，那么双方应严格按照合同约定执行。这通常包括措施费的总额、支付时间节点（如按工程进度分期支付）、调整机制（如因工程变更导致措施费增加时的处理方式）等。合同未明确约定或发生工程变更时：工程变更的定义：根据《工程量清单计价标准》(2024版)，工程变更是指经发包人批准的对合同工程工作内容、合同图纸、合同规范、位置与尺寸、施工顺序与时间、施工条件、合同条款或其他特征等的改变。这包括对合同工程的增加、减少、取消、替代和使用材料等的改变。措施费的调整：当发生工程变更时，如果变更导致了措施费的增加或减少，双方应根据变更的具体情况协商调整措施费。这通常涉及对变更部分措施费的重新计算，可能包括人工、材料、机械等成本的变动。协商确定原则：在调整措施费时，双方应遵循公平、合理的原则进行协商。如果无法达成一致，可以依据相关法规或行业惯例，通过鉴定、仲裁或诉讼等方式解决争议。工程未完工时的特殊情况：根据最高院的观点，如果约定工程以固定单价结算，但在工程未完工的情况下，继续沿用固定单价结算可能显得不合理。因为工程未完工意味着整体的施工情况没有达到预期完整状态，可能存在部分工作缺失、工程量变更等复杂因素。此时，对于措施费的结算，应更侧重于已施工部分实际应得的价款，可能需要根据定额或实际发生成本进行结算，以避免因固定单价结算带来的不合理结果。四、建议与总结明确合同条款：在签订固定单价合同时，双方应尽可能明确措施费的计算方式、支付条件和结算方法，以减少后续争议。及时沟通协商：在工程实施过程中，如发生工程变更或遇到其他特殊情况，双方应及时沟通协商，共同确定措施费的调整方案。遵循法规与行业惯例：在处理措施费结算问题时，双方应遵循相关法规和行业惯例，确保结算结果的公平、合理和合法。综上所述，固定单价合同中措施费的结算方式应根据合同约定、工程变更情况以及工程是否完工等因素综合考虑。在处理具体问题时，双方应秉持公平、合理的原则进行协商，并遵循相关法规和行业惯例。

若项目措施费在合同中未作约定，承包方主张该费用时，可按以下方式处理：核查合同条款及补充协议首先需全面审查合同文本，确认是否存在关于措施费的“隐含条款”或“行业惯例条款”。例如，合同可能约定“费用包含但不限于……”，或引用行业标准文件（如《建设工程工程量清单计价规范》）作为计价依据。若合同附件或补充协议中提及措施费计算规则，即使未明确金额，也可作为主张依据。若合同完全无约定，则需进入下一步分析。依据法律规定主张权利根据《民法典》第五百一十条，合同生效后，当事人就质量、价款等条款约定不明确，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。若仍无法确定，可参考以下规则：措施费性质：若措施费属于完成工程必需的支出（如临时设施费、安全文明施工费），且发包方未明确排除，承包方有权主张。举证责任：承包方需提供证据证明措施费的实际发生及必要性，如施工方案、采购发票、监理签认单等。鉴定程序：若双方对费用存在争议，可共同委托第三方造价机构鉴定，或通过诉讼/仲裁申请司法鉴定。参考行业惯例与地方政策部分地区建设主管部门会发布计价指导文件（如某省《建设工程费用定额》），明确措施费的计算标准。若合同未约定，可主张按地方定额执行。但需注意：行业惯例仅在合同无约定且法律未规定时作为补充依据；若发包方能证明其未要求承包方采取特定措施（如特殊安全防护），可能部分免除支付义务。协商与诉讼策略协商优先：建议承包方先与发包方协商，明确措施费计算方式及支付时间，形成书面补充协议。诉讼风险：若协商无果，承包方需在诉讼中证明措施费与工程的关联性、合理性及发包方的默示认可（如未对施工方案提出异议）。反诉可能：发包方可能以“承包方未按约定施工”为由抗辩，承包方需提前准备施工记录等证据反驳。实务建议：承包方在签约阶段应尽量明确措施费范围及调整机制，避免争议。若已发生争议，建议委托专业造价人员协助核算费用，并同步收集施工过程证据。如有进一步问题，可直接向我咨询具体案件处理方案。

单价合同中涉及措施费是可以调整的，但调整责任是否归施工单位需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：一、单价合同中措施费调整的可能性在单价合同中，措施费通常是根据施工方案和工程量清单来确定的。然而，在实际施工过程中，由于设计变更、工程量增减、施工条件变化等因素，措施费可能会发生变化。根据《建设工程工程量清单计价规范》等相关规定，当出现这些变化时，措施费是可以进行相应调整的。二、措施费调整的责任归属施工单位责任：如果措施费的增加是由于施工单位自身的原因造成的，比如施工方案不合理、施工效率低下等，那么这部分增加的费用通常应由施工单位自行承担。施工单位在施工过程中，如果未能按照合同约定的施工方案或技术标准进行施工，导致措施费增加，也应当承担相应的责任。非施工单位责任：如果措施费的增加是由于设计变更、工程量增减、施工条件变化等非施工单位原因造成的，那么这部分增加的费用通常应由发包方承担。在这种情况下，施工单位应及时向发包方提出变更申请，并按照合同约定的程序进行费用调整。三、法律建议仔细审查合同条款：在签订单价合同时，双方应仔细审查合同条款，特别是关于措施费调整的规定。明确在何种情况下措施费可以调整，以及调整的责任归属。及时沟通变更情况：在施工过程中，如果发生设计变更、工程量增减等情况，双方应及时沟通，并按照合同约定的程序进行费用调整。避免因沟通不畅或程序不当而导致纠纷。保留相关证据：施工单位在施工过程中应保留好相关证据，如施工方案、变更通知、工程量确认单等。这些证据在后续的费用调整或纠纷解决中可能起到关键作用。四、可能的法律后果如果双方在措施费调整问题上产生纠纷，且无法通过协商解决，那么可能会引发法律诉讼。在诉讼过程中，法院将根据合同条款、相关法律法规以及双方提供的证据来判定措施费调整的责任归属和具体金额。因此，双方在处理措施费调整问题时，应谨慎行事，避免引发不必要的法律纠纷。如有任何关于合同纠纷或建设工程方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

约定不支付措施费是否合法，需视具体情况而定，但一般情况下，若措施费为合同必要组成部分且未违反法律法规强制性规定，约定不支付则不合法。以下从不同角度进行分析：一、合同自由原则与合法性边界合同自由原则：在民事法律关系中，合同双方享有较大的自由度，可以就合同条款进行协商并达成一致。这包括对费用支付、服务内容、违约责任等方面的约定。合法性边界：然而，合同自由并非无限制。合同内容必须遵守法律法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益或第三人利益。若约定不支付措施费违反了相关法律法规的强制性规定（如涉及安全生产、环境保护等方面的费用），则该约定无效。二、措施费的性质与必要性措施费的性质：措施费通常指为完成工程项目而必须采取的措施所产生的费用，如安全防护、文明施工等费用。这些费用是工程项目顺利进行的必要保障。必要性的考量：在判断约定不支付措施费是否合法时，需考虑措施费的必要性。若措施费是合同履行过程中必不可少的部分，且未支付将严重影响工程安全或质量，则约定不支付可能构成违法。三、具体情境下的合法性分析建设工程施工合同：在建设工程施工合同中，措施费往往与工程安全、质量密切相关。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等相关法规，建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费。若合同中明确约定了措施费的支付，而建设单位拒绝支付，则可能面临行政处罚，且该约定在法律上可能被视为无效。其他类型合同：对于非建设工程施工合同，措施费的性质和必要性可能因合同类型而异。若措施费并非合同必要组成部分，或双方通过协商一致同意不支付，且该约定不违反法律法规强制性规定，则可能被视为合法。但这种情况较为罕见，因为措施费通常与合同履行过程中的必要措施相关。四、法律建议与风险提示审查合同条款：在签订合同时，务必仔细审查合同条款，特别是关于费用支付的约定。确保合同内容合法、合规，并明确双方的权利和义务。咨询专业律师：若对合同条款存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师。律师可以根据具体情况提供法律意见，帮助你维护合法权益。注意法律后果：约定不支付措施费可能引发一系列法律后果，包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。因此，在签订合同时务必谨慎对待费用支付条款。如有任何关于合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。我将根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

结论：在单价合同未约定措施费的情况下，预算包干费是否包干及结算是否需要调整，需根据合同具体条款、行业惯例及双方协商情况综合判断。以下从不同角度进行分析：合同条款的明确性若合同明确约定预算包干费包含措施费：则结算时无需调整，承包方应自行承担措施费风险。例如，合同中写明“预算包干费已包含所有施工措施费用，结算时不再另行计算”，此时承包方无权要求调整。若合同未明确约定：则需结合行业惯例和双方交易习惯判断。根据《民法典》第五百一十条，合同生效后，当事人就质量、价款等条款约定不明确的，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。行业惯例与交易习惯行业惯例支持包干：若建筑行业普遍认为预算包干费应包含措施费（如某些地区定额或指导价中明确规定），且双方在合同中未排除该惯例，则可能认定包干费已涵盖措施费，结算时不调整。行业惯例不支持包干：若惯例认为措施费需单独列支（如复杂工程中措施费占比高，需单独核算），则可能支持调整。此时需结合工程实际难度、措施费必要性等综合判断。双方协商与补充协议协商一致调整：若双方在结算阶段就措施费达成补充协议（如书面确认措施费金额或调整方式），则按补充协议执行。协商未果：若无法达成一致，可能需通过诉讼或仲裁解决。此时法院或仲裁机构会结合合同条款、行业惯例、工程实际等因素，判断预算包干费是否应包含措施费。法律风险与建议承包方风险：若合同未明确约定措施费，承包方可能面临结算时无法主张措施费的风险。建议承包方在签约前明确措施费是否包含在包干费中，并通过补充协议固定。发包方风险：若合同约定模糊，发包方可能被要求支付额外措施费。建议发包方在合同中明确“预算包干费不包含措施费，措施费按实结算”或类似条款。共同建议：双方可在合同中约定“措施费是否包含在预算包干费中，若未包含则按[具体方式]计算”，以减少争议。实际案例参考案例1：某工程合同约定“预算包干费按定额取费”，但未明确措施费。法院认为，根据定额解释，包干费不包含措施费，最终支持承包方主张的措施费。案例2：另一工程合同约定“预算包干费包含所有费用”，法院认为条款明确，驳回承包方主张的措施费。总结：单价合同未约定措施费时，预算包干费是否包干需结合合同条款、行业惯例及双方协商判断。为避免争议，建议双方在合同中明确措施费的处理方式。如有具体合同或案例，可进一步分析提供针对性建议。

在材料变更的情况下，固定单价合同中的措施费单价是否可以调整，这主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定，以下分情况讨论：合同有明确约定：如果合同中明确规定了材料变更时措施费单价的调整方式，比如按照某种比例或者公式进行调整，那么双方应当遵循合同约定执行。这种情况下，合同条款具有优先效力，是解决争议的主要依据。合同无明确约定，但材料变更导致成本显著增加：若合同中没有明确约定材料变更时措施费单价的调整方式，但材料变更确实导致了施工成本的显著增加，且这种增加是双方在订立合同时无法预见的，那么根据《民法典》中关于合同变更和解除的相关规定（如第五百三十三条，情势变更原则），一方可以与对方重新协商调整单价。如果协商不成，且继续履行合同对于一方明显不公平的，受不利影响的一方可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。不过，在司法实践中，适用情势变更原则需要严格把握条件，避免滥用。合同无明确约定，且材料变更未导致成本显著增加：如果材料变更并未导致施工成本的显著增加，或者增加的成本在双方可接受的范围内，那么通常认为措施费单价不应进行调整。因为固定单价合同的特点就是单价固定，不受工程量变化（除非合同另有约定）或材料价格波动（除非达到情势变更的程度）的影响。法律建议：在签订固定单价合同时，建议双方明确约定材料变更时措施费单价的调整方式，以避免后续争议。如果合同中没有明确约定，且材料变更确实导致了成本的显著增加，双方应首先尝试通过协商解决问题。如果协商不成，且符合情势变更原则的适用条件，受不利影响的一方可以考虑通过法律途径解决争议。可能的风险与后果：如果未经协商或法律程序擅自调整单价，可能构成违约行为，需要承担违约责任。如果因材料变更导致成本增加而未能及时调整单价，可能影响施工方的利润甚至导致亏损。总结来说，材料变更后固定单价合同中的措施费单价是否可以调整，需要根据合同的具体约定以及相关法律法规的规定来判断。在处理此类问题时，建议双方保持沟通，寻求合理的解决方案，并在必要时寻求法律帮助。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。

在固定单价合同中，项目措施费是否需另行支付，主要取决于合同的具体约定以及措施费是否已包含在固定单价之中。以下是对此问题的详细分析：合同约定优先：在固定单价合同中，双方应明确约定合同价格所包含的内容，包括但不限于直接工程费、间接费、利润、税金以及是否包含项目措施费等。如果合同中明确约定了固定单价已包含项目措施费，那么发包方无需再另行支付措施费。反之，如果合同中未明确约定或约定不明确，且双方对此存在争议，则可能需要根据合同的其他条款、交易习惯或相关法律法规进行解释和判断。措施费是否包含在固定单价中的判断：措施费通常是为了完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目费用。在固定单价合同中，如果措施费是作为工程成本的一部分被考虑在内，并且已明确包含在固定单价中，那么发包方无需额外支付。如果措施费是独立于固定单价之外的，或者合同中未明确其是否包含在固定单价中，且双方无法达成一致意见，则可能需要通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。法律后果与风险提示：如果合同中明确约定了固定单价包含项目措施费，而发包方仍要求另行支付，这可能构成违约行为，承包方有权要求发包方按照合同约定履行支付义务。如果合同中未明确约定或约定不明确，且双方无法达成一致意见，那么任何一方都可能面临因争议解决而产生的额外成本和时间消耗。因此，在签订合同时，双方应尽可能明确约定各项费用的包含情况，以避免后续争议。建议：在签订固定单价合同时，双方应仔细审查合同条款，明确约定固定单价所包含的内容，特别是项目措施费是否包含在内。如果合同中存在模糊或不明确的地方，双方应及时沟通并达成补充协议，以避免后续争议。在合同履行过程中，如果双方对措施费的支付产生争议，应首先尝试通过协商或调解解决；如果协商或调解无果，可以考虑通过仲裁或诉讼等法律途径解决争议。如有任何进一步的问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。