做笔录时未开启执法记录仪，其笔录的效力需根据具体情况来判断，不能一概而论地说有效或无效。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 执法记录仪的作用与笔录效力的关系

执法记录仪主要用于记录执法过程，确保执法活动的透明度和公正性。然而，笔录的效力并不完全取决于是否使用了执法记录仪。笔录作为法律文书，其效力主要取决于内容的真实性、合法性和完整性，以及是否遵循了法定的程序和要求。

2. 未开启执法记录仪对笔录效力的可能影响

• 真实性存疑：如果未开启执法记录仪，且没有其他证据（如监控录像、证人证言等）来佐证笔录内容的真实性，那么在后续的法律程序中，对方可能会质疑笔录的真实性，从而影响其效力。
• 程序瑕疵：在某些情况下，未开启执法记录仪可能被视为程序上的瑕疵。如果相关法律法规或执法规范明确要求使用执法记录仪，而执法人员未遵守，那么这可能会成为对方攻击笔录效力的一个点。

3. 不同情境下的笔录效力

• 有辅助证据：如果笔录内容有其他辅助证据（如监控录像、证人证言、物证等）来佐证其真实性，那么即使未开启执法记录仪，笔录也可能被认定为有效。
• 无辅助证据且程序违规：如果笔录内容没有其他辅助证据来佐证，且未开启执法记录仪的行为违反了相关法律法规或执法规范，那么笔录的效力可能会受到严重影响，甚至可能被认定为无效。

4. 法律建议

• 确保程序合法：在进行笔录时，执法人员应严格遵守相关法律法规和执法规范，确保程序的合法性和正当性。如果可能，应尽量使用执法记录仪来记录执法过程。
• 完善证据链：为了确保笔录的效力，执法人员应尽可能收集和完善与笔录内容相关的证据链，包括监控录像、证人证言、物证等。
• 应对质疑：如果对方质疑笔录的效力，执法人员应能够提供充分的证据来证明笔录内容的真实性和合法性。

举例说明：假设在一次交通执法中，交警未开启执法记录仪就对一名司机进行了笔录。如果后续司机对笔录内容提出质疑，并声称自己并未违章，那么交警需要提供其他证据（如监控录像、其他目击者的证言等）来证明笔录内容的真实性。如果无法提供这些证据，那么笔录的效力可能会受到严重影响。

综上所述，做笔录时未开启执法记录仪并不意味着笔录一定无效，但其效力可能会受到质疑。因此，在进行笔录时，执法人员应尽可能遵守相关法律法规和执法规范，确保程序的合法性和正当性，并完善证据链以应对可能的质疑。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。