签了合同后承诺不做就退款，这一行为本身不属于诈骗，而是民事合同行为。以下是对此问题的详细分析：
一. 一般民事合同行为
合同承诺：当对方表示“先把合同签了，如果不做一分不少退给我”，这实际上是在合同中作出了一种承诺，即如果合同未履行，将全额退款。这种承诺是合同的一部分，对双方都有约束力。
- 例如，你与一家健身房签订合同并支付会员费，合同中约定如果你不满意服务可以全额退款。后来你决定不继续，健身房按约定退款，这就是正常的民事合同行为。
违约责任：如果合同未能履行且对方拒绝退款，这构成违约，你可以通过民事诉讼来要求对方承担违约责任并退款。
- 接着上面的例子，如果健身房拒绝退款，你可以通过法律途径要求其退款并赔偿损失。
二. 可能构成诈骗的情形
尽管上述行为本身不属于诈骗，但如果存在以下情况，则可能构成诈骗：
- 主观故意：如果对方在签订合同时就打算不履行合同，也不退款，且这种行为是出于非法占有的目的，那么可能构成诈骗。
- 虚构事实或隐瞒真相：如果对方通过虚构事实或隐瞒真相来诱使你签订合同，比如谎称有某种特殊服务或产品，但实际上并不存在，这也可能构成诈骗。
三. 应对建议
- 保留证据：无论是否构成诈骗，保留好合同文本、付款记录、沟通记录等相关证据都是非常重要的。
- 民事诉讼：如果对方拒绝退款，且你认为这是民事纠纷，可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任并退款。
- 报警处理：如果你认为对方的行为构成诈骗，应及时向公安机关报案，由公安机关进行侦查判断。
我建议，在签订合同前，务必仔细阅读合同条款，确保理解并同意其中的内容。如果对方作出了退款承诺，应要求将这一承诺明确写入合同中，以便在后续维权时有明确的法律依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。