返聘的在职人员在外面开公司是否违规，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、公司规章制度角度
公司内部规定：
- 许多公司会在其规章制度中明确规定员工（包括返聘人员）在外兼职或开办公司的相关限制。这些规定可能涉及利益冲突、保密义务、竞业限制等方面。
- 如果返聘人员所在的公司有明确的规章制度禁止员工在外开办公司，且该员工知晓并同意了这些规定，那么其在外开办公司的行为就可能构成违规。
竞业限制条款：
- 如果返聘人员与公司签订了竞业限制协议，且该协议中明确禁止员工在离职后一定期限内（通常包括返聘期间）从事与公司业务相竞争的活动，包括开办同类公司，那么其在外开办公司的行为就可能违反竞业限制条款，从而构成违规。
二、法律法规角度
劳动法相关规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者有权选择自己的职业和工作地点，但同时也应遵守与用人单位签订的劳动合同和公司的规章制度。
- 如果返聘人员在外开办公司的行为没有违反其与公司签订的劳动合同中的明确约定，也没有违反公司的规章制度，且没有损害公司的利益，那么从法律角度来看，该行为可能不构成违规。
公司法相关规定：
- 如果返聘人员开办的公司与现任职公司存在业务竞争关系，且该行为可能损害现任职公司的利益，那么根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，该行为可能构成不正当竞争或侵犯商业秘密等违法行为。
- 此外，如果返聘人员利用现任职公司的资源或信息来开办自己的公司，也可能构成违法行为。
三、实际操作与建议
审查公司规章制度：
- 返聘人员应仔细审查自己与公司签订的劳动合同和公司的规章制度，了解其中关于在外兼职或开办公司的相关规定。
咨询专业意见：
- 如果返聘人员对公司的规章制度或相关法律法规存在疑问，建议咨询专业律师或法律顾问的意见，以确保自己的行为合法合规。
避免利益冲突：
- 返聘人员在外开办公司时，应尽量避免与现任职公司产生利益冲突，确保自己的行为不会损害现任职公司的利益。
法律后果提示：如果返聘人员在外开办公司的行为违反了公司的规章制度或相关法律法规，可能会面临公司的纪律处分、法律诉讼等后果。因此，建议返聘人员在进行此类行为前务必进行充分的法律风险评估。
有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况和法律法规给出更详细的解答。