行政复议中确实可以对规范性文件进行附带审查，但有一定的限制和条件。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政复议中规范性文件的审查范围

根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》第十三条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下列规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审查申请：

1. 国务院部门的规范性文件；
2. 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件；
3. 乡、镇人民政府的规范性文件；
4. 法律、法规、规章授权的组织的规范性文件。

需要注意的是，前款所列规范性文件不含规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

二、行政复议机关对规范性文件的处理

1. 有权处理的情况：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》第五十六条，申请人依照本法第十三条的规定提出对有关规范性文件的附带审查申请，行政复议机关有权处理的，应当在三十日内依法处理。

2. 无权处理的情况：

   • 同样根据第五十六条，如果行政复议机关无权处理，应当在七日内转送有权处理的行政机关依法处理。

3. 对行政行为依据的审查：

   • 根据第五十七条，行政复议机关在对被申请人作出的行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的国家机关依法处理。

三、特殊情况下的直接审查

虽然行政规范性文件一般属于抽象行政行为，不属于行政复议的直接范围，但如果该规范性文件具有对象特定、事项特定或非反复适用特征的，则其实质上属于具体行政行为而非抽象行政行为。在这种情况下，公民、法人或其他组织可以就该规范性文件直接提起行政诉讼或申请行政复议。

四、实际案例分析

以某小区住户对街道办事处制定的绿化管理决定不服为例，如果该决定中包含针对特定对象（如小区住户）、规定特定事项（如收取绿化建设费）且不能反复适用（如一次性收取）的内容，则该决定实质上属于具体行政行为。因此，住户可以依据相关法律规定，向有管辖权的行政复议机关申请行政复议，请求撤销该决定。

五、建议与注意事项

1. 明确审查范围：在申请行政复议时，应明确所要求审查的规范性文件是否属于法律规定的可审查范围。
2. 准备充分证据：为了支持对规范性文件的审查申请，应准备充分的证据证明该文件的不合法性或不当性。
3. 注意申请时限：根据法律规定，申请行政复议应在知道具体行政行为之日起六十日内提出，因此应注意申请时限，避免错过申请机会。

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