行政复议既复议具体行政行为，也附带审查部分规范性文件。以下是对这一结论的详细解释：
一、行政复议的主要对象：具体行政行为
定义与范围：
- 具体行政行为是行政机关针对特定公民、法人或其他组织作出的影响其权利义务的单方行为。这类行为具有特定性、直接性和外部性，如行政处罚（罚款、拘留）、行政许可的拒绝或撤销、行政强制（查封、扣押）等。
- 《中华人民共和国行政复议法》明确规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，有权依法申请行政复议。
复议意义：
- 行政复议为公民、法人和其他组织提供了一种法律救济途径，当他们认为具体行政行为侵犯其合法权益时，可以通过复议寻求纠正和保障。
- 同时，行政复议也是上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行监督的重要手段，有助于确保行政行为的合法性和合理性。
二、行政复议的附带审查对象：部分规范性文件
定义与特点：
- 规范性文件是行政机关为不特定对象制定的、具有普遍约束力的文件，如决定、命令等。这些文件针对一类人或事，而非特定个体，且在一定时间内相对稳定，对行政机关及其管理对象均具有约束力。
- 规范性文件的合法性与合理性直接影响到行政相对人的权益，因此，将其纳入行政复议范围具有重要意义。
附带审查的条件与程序：
- 在申请行政复议时，如果申请人认为具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡（镇）人民政府的规定不合法，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
- 行政复议机关对规范性文件进行审查时，有权处理的应在30日内依法处理；无权处理的应在7日内转送有权处理的行政机关，并在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
- 对于不合法的规范性文件，行政复议机关可依法予以撤销、变更或确认违法。
审查标准与挑战：
- 审查规范性文件时，主要关注其合法性与合理性。合法性标准包括是否与上位法相抵触、是否超越法定权限等；合理性标准则涉及是否公平、公正、合理等。
- 在实践操作中，可能面临审查标准不明确、审查力度不足、公众参与度不高等挑战。为应对这些挑战，建议制定专门的司法解释或行政法规，明确审查标准；加强行政复议机关的独立性和权威性；拓宽公众参与渠道等。
三、行政复议的意义与后续救济途径
意义：
- 行政复议制度为公民、法人和其他组织提供了重要的法律救济途径，有助于保障其合法权益不受行政机关违法行为的侵害。
- 同时，行政复议也是监督行政机关依法行政的重要手段，有助于促进行政机关的法治建设和公信力提升。
后续救济途径：
- 如果申请人对复议结果不满意，可以在法定期限内依法向人民法院提起行政诉讼，进一步维护自己的合法权益。
总结来说，行政复议既针对具体行政行为进行审查，也附带审查部分规范性文件。这一制度设计旨在全面保障公民、法人和其他组织的合法权益，同时监督行政机关依法行政。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。