国企虽有固定资产但无现金发工资，这一行为本身并无直接的特定法律依据允许其这样做，反而可能违反了多项劳动法律法规。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律义务与责任
支付工资的义务：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着，无论企业性质如何，包括国企，都有义务按时足额以货币形式支付劳动者工资。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条也明确规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这进一步强调了用人单位支付工资的法律责任。
违法后果：
- 如果国企因无现金而拖欠工资，可能面临劳动行政部门的处罚，包括责令限期支付工资、加付赔偿金等。
- 劳动者也有权向劳动行政部门投诉，或依法向当地人民法院申请支付令，要求用人单位支付拖欠的工资。
二、固定资产与现金的关系
固定资产不能替代现金支付：
- 固定资产如房产、设备等，虽然是企业的重要资产，但不能直接用于支付工资。工资支付必须以货币形式进行，这是法律明确规定的。
- 国企不能因其拥有固定资产就免除或延迟支付工资的责任。
资金管理与融资：
- 国企作为大型企业，通常具有较为完善的资金管理体系。如果因临时资金周转问题导致无现金支付工资，应通过合法融资渠道（如银行贷款、发行债券等）解决资金问题，而不是拖欠工资。
- 长期无现金支付工资可能反映出企业资金管理或经营状况存在问题，需要企业高层重视并解决。
三、建议与措施
企业应遵守法律法规：
- 国企应严格遵守劳动法律法规，按时足额支付劳动者工资，避免因违法而承担法律责任。
加强资金管理与融资：
- 国企应加强资金管理，确保有足够的现金流用于支付工资等日常运营费用。
- 如遇资金周转问题，应积极通过合法融资渠道解决，而不是拖欠工资。
劳动者应维护自身权益：
- 如果国企拖欠工资，劳动者应及时向劳动行政部门投诉或依法向当地人民法院申请支付令。
- 劳动者也可以寻求工会或法律援助机构的帮助，维护自身合法权益。
结论：国企虽有固定资产但无现金发工资，并不构成合法的理由或依据。相反，这一行为可能违反了多项劳动法律法规，需要企业承担相应的法律责任。因此，国企应严格遵守法律法规，按时足额支付劳动者工资。如果遇到法律问题，可以直接向我咨询。