在不存在特殊情况的前提下，企业若想合法地限制员工请假，必须建立在合法合规的规章制度基础之上，并且这些制度需经过民主程序制定、公示或告知员工，同时内容要合理且不违反法律法规的强制性规定。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：
一、合法合规的规章制度
制定程序合法：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
- 这意味着，企业若想限制员工请假，其相关规章制度必须经过上述民主程序制定，否则可能因程序违法而被认定为无效。
内容合法合理：
- 规章制度的内容应当合法，不得违反法律法规的强制性规定。例如，不能规定员工在法定节假日或年休假期间不得请假。
- 同时，规章制度的内容应当合理，不能过分限制员工的合法权益。例如，可以规定员工在请假前需提前一定时间通知企业，并说明请假理由，但不能无理拒绝员工的合理请假请求。
公示或告知：
- 规章制度制定后，应当通过适当的方式公示或告知员工。例如，可以在企业内部公告栏张贴、通过电子邮件发送给员工或组织员工学习等。
- 只有确保员工知晓规章制度的内容，才能对其产生约束力。
二、具体请假制度的设定
请假类型与条件：
- 企业可以设定不同类型的请假，如事假、病假、年假等，并明确每种请假的条件和审批程序。
- 例如，可以规定事假需提前一定时间申请，并说明具体事由；病假需提供医疗机构出具的证明等。
请假审批流程：
- 企业应建立明确的请假审批流程，确保请假申请得到及时、公正的处理。
- 审批流程可以包括员工提交申请、上级审核、人力资源部门备案等环节。
请假限制与后果：
- 在不存在特殊情况的前提下，企业可以合理限制员工的请假次数和时长。例如，可以规定每月事假不得超过一定天数。
- 同时，应明确违反请假制度的后果，如扣减工资、警告、解雇等。但需注意，这些后果必须合法合理，不能过分严厉。
三、注意事项与风险防范
避免滥用权利：
- 企业在限制员工请假时，应避免滥用权利，不得无理拒绝员工的合理请假请求。否则，可能面临劳动争议和法律风险。
尊重员工权益：
- 企业在制定和执行请假制度时，应尊重员工的合法权益，如休息权、健康权等。不得因员工请假而对其进行歧视或报复。
及时调整与更新：
- 随着法律法规的更新和企业实际情况的变化，企业应及时调整和更新请假制度，确保其始终合法合规并符合企业实际需求。
建议：企业在制定和执行请假制度时，务必遵循法律法规的强制性规定，确保制度的合法性和合理性。同时，应加强与员工的沟通和协商，共同维护良好的劳动关系。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。