针对您提出的问题“外包业务工资发不出来，用工单位可以代发工资吗”，以下是我的详细解答：
首先，从法律角度来看，在符合相关法律法规的情况下，用工单位或外包公司代发工资是合法的。关键在于用人单位（这里可能指实际用工单位或与外包工签订劳动合同的外包公司）与外包公司之间的合作协议是否明确约定了代发工资的相关事宜，并且外包公司是否具备相应的资质和能力来履行这一义务。
合法代发工资的条件
合作协议明确：
- 用人单位与外包公司之间的合作协议中应明确约定代发工资的具体条款，包括工资发放的时间、方式、金额等。
- 协议应确保外包工的合法权益不受侵害，即工资应按时足额发放到外包工手中。
外包公司资质：
- 外包公司应具备相应的资质和能力来代发工资，如拥有合法的营业执照、税务登记证等。
- 外包公司应有良好的财务状况和信誉记录，以确保能够按时足额发放工资。
履行义务：
- 外包公司应按照合作协议的约定履行代发工资的义务，不得拖欠或未按约定发放工资。
- 若外包公司存在违约行为，如拖欠工资等，应承担相应的法律责任。
实际操作建议
审查合作协议：
- 用工单位在签订合作协议时，应仔细审查关于代发工资的条款，确保其明确、合法且有利于保护外包工的权益。
选择有资质的外包公司：
- 用工单位在选择外包公司时，应优先考虑其资质、能力和信誉记录，确保其能够按时足额发放工资。
监督工资发放：
- 用工单位应定期监督外包公司的工资发放情况，确保工资按时足额发放到外包工手中。
- 若发现外包公司存在拖欠工资等行为，用工单位应及时采取措施，如与外包公司协商、向相关部门投诉等。
考虑直接代发：
- 若外包公司确实无法按时足额发放工资，且用工单位具备相应的财务和管理能力，可以考虑由用工单位直接代发工资。但这一做法需要谨慎考虑，并确保符合相关法律法规和合作协议的约定。
法律责任
- 若外包公司未按约定代发工资，导致外包工权益受损，外包公司应承担相应的法律责任，如支付拖欠的工资、赔偿损失等。
- 用工单位若未尽到监督义务，导致外包工权益受损，也可能承担一定的法律责任。
综上所述，在符合相关法律法规和合作协议约定的情况下，用工单位或外包公司代发工资是合法的。但用工单位应谨慎选择外包公司，并定期监督工资发放情况，以确保外包工的合法权益不受侵害。若外包公司确实无法履行代发工资的义务，用工单位可以考虑直接代发，但需确保符合相关法律法规和合作协议的约定。