关于您提出的“劳务外包是否可以由用工单位代发工资”的问题，这是一个涉及劳务外包用工管理和工资支付规范的重要议题。以下是我根据相关法律法规和实际操作情况，为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确劳务外包的基本关系。在劳务外包中，用工单位将其部分业务或工作发包给具有合法资质的外包单位，由外包单位自行安排劳动者按照用工单位的要求完成相应的业务或工作。这里形成了用工单位、外包单位、劳动者三方关系。
关于工资支付，通常情况下，劳务外包员工的工资是由外包单位负责发放的。这是因为外包单位与劳动者之间建立了劳动关系，根据《劳动合同法》的规定，应当由用人单位（即外包单位）支付工资。然而，在实际操作中，用工单位可能会将劳务费用（包括工资部分）支付给外包单位，由外包单位再发放给劳动者。
但针对您提出的问题，用工单位在特定条件下是可以代发劳务外包员工工资的。这通常发生在用工单位与外包单位签订了委托工资代发协议的情况下。根据该协议，用工单位可以代为直接发放工资给劳务外包员工，工资从劳务费中扣除。这种做法有助于规范劳务外包用工管理和工资支付行为，减少欠薪等纠纷的发生。
不过，需要注意的是，用工单位代发工资并不意味着其与劳动者之间建立了劳动关系。代发工资只是基于委托协议的一种支付行为，用工单位与劳动者之间仍然保持劳务外包关系，不承担劳动关系下的其他权利义务。
为了确保劳务外包用工的合法性和规范性，我建议您：
选择合法设立的外包单位：确保外包单位具有合法的用工主体资质，避免与非法无资质的单位合作。
实行实名制管理：建立劳务实名制管理制度，包括加装考勤设备、建立电子台账等，确保对劳务外包员工的身份信息和工作情况有清晰的了解。
签订委托工资代发协议：如果用工单位希望代发工资，应与外包单位签订明确的委托工资代发协议，规定双方的权利义务和工资支付方式。
综上所述，劳务外包员工的工资原则上由外包单位负责发放，但在特定条件下，用工单位可以代发工资。这需要双方签订委托工资代发协议，并确保用工管理的合法性和规范性。