政府宣布停工后，企业安排员工居家办公在大多数情况下是合法的，但具体合法性需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动合同与工作安排的合法性

• 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。在政府宣布停工的特殊情况下，企业为了维持运营或完成特定任务，安排员工居家办公，可以视为对劳动合同中工作地点和工作方式的一种合理调整。
• 关键点：这种调整应当是暂时的、合理的，并且不损害劳动者的合法权益。如果劳动合同中明确规定了工作地点和工作方式，且没有允许变更的条款，那么企业单方面安排居家办公可能需要与劳动者协商一致。但在政府停工的紧急情况下，企业通常有权采取必要的措施来应对。

2. 政府停工令的性质与影响

• 政府宣布停工通常是为了应对公共卫生事件、自然灾害等紧急情况，以保障公众的安全和健康。在这种情况下，企业停工是合法的，并且可能受到政府的支持和鼓励。
• 居家办公的合法性：如果政府停工令并未明确禁止居家办公，且居家办公不会违反停工令的目的和原则（如防止人员聚集、减少交叉感染等），那么企业安排员工居家办公是合法的。

3. 劳动者权益的保护

• 在安排员工居家办公时，企业应当确保劳动者的合法权益不受损害。这包括但不限于支付合理的劳动报酬、提供必要的工作条件和保障、保护劳动者的隐私和个人信息等。
• 特殊情况下的处理：如果居家办公导致劳动者的工作量增加或工作条件恶化，企业应当与劳动者协商并给予相应的补偿或调整。

4. 可能的法律风险与合规建议

• 法律风险：如果企业未经与劳动者协商一致，单方面强制安排居家办公，并且未支付合理的劳动报酬或提供必要的工作条件，可能面临劳动者的投诉或法律诉讼。
• 合规建议：
  1. 企业应当与劳动者充分沟通，说明居家办公的必要性和合理性，并争取劳动者的理解和支持。
  2. 企业应当制定明确的居家办公政策，包括工作时间、工作地点、工作报酬、工作条件等方面的规定，并确保劳动者知晓并遵守。
  3. 企业应当定期与劳动者进行沟通，了解他们的工作情况和需求，并及时解决可能出现的问题。

5. 实际案例与司法实践

• 在实际案例中，法院通常会根据具体情况来判断企业安排员工居家办公的合法性。如果企业能够证明居家办公是出于应对政府停工令的必要措施，并且已经采取了合理的措施来保护劳动者的权益，那么法院通常会支持企业的做法。

总结与建议：政府宣布停工后，企业安排员工居家办公在大多数情况下是合法的，但具体合法性需结合劳动合同、政府停工令的性质与影响、劳动者权益的保护以及可能的法律风险与合规建议等因素进行综合判断。如果您或您的企业面临此类问题，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律建议。