在两人合伙开花店，一人出资金不参与经营，另一人出技术和经营的情况下，分成一般可以根据实际出资比例、技术价值及双方协商来综合确定。以下是从不同角度给出的分析和建议：

1. 实际出资比例

• 法律依据：根据《中华人民共和国合伙企业法》的相关规定，合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。合伙企业的利润分配、亏损分担，按照合伙协议的约定办理；合伙协议未约定或者约定不明确的，由合伙人协商决定；协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担。
• 应用：如果出资金的一方投入了较大比例的资金，而另一方仅提供技术和经营，那么在利润分配时，出资金的一方可能会要求按照其出资比例来分配利润。这种情况下，分成比例可以初步设定为与出资比例相对应。

2. 技术价值评估

• 非货币出资处理：对于出技术和经营的一方，其提供的技术和经营能力属于非货币性资产。为了避免争议，可以对这些非货币性资源进行合理的估值。
• 估值方法：可以通过市场调研、专家评估等方式，确定技术和经营能力在市场上的价值，然后以各方共同商定的价格作为其所占有的股份或分成比例。
• 应用：如果技术和经营能力被评估为具有较高的价值，那么出技术和经营的一方在利润分配时可能会要求更高的比例。

3. 双方协商

• 协商原则：在合伙创业中，双方协商是确定分成比例的重要方式。双方可以根据各自的贡献、风险承担、未来发展规划等因素进行协商。
• 协商内容：可以包括利润分配比例、亏损分担方式、决策机制、退出机制等。通过协商，双方可以达成一个公平、合理的分成方案。
• 应用：在实际操作中，双方可能会根据具体情况进行多次协商，以达成一个双方都能接受的分成比例。

4. 书面协议的重要性

• 避免争议：为了避免未来可能出现的争议，强烈建议双方在合伙前签订书面合伙协议。
• 协议内容：协议中应明确各方的出资方式、数额、利润分配比例、亏损分担方式、决策机制、退出机制等关键条款。
• 法律效应：书面协议具有法律效应，可以在未来出现争议时作为解决纠纷的依据。

示例方案

假设出资金的一方投入了60%的资金，而出技术和经营的一方投入了40%的非货币性资产（经评估后确定）。双方可以协商确定一个分成比例，如出资金的一方分得60%的利润，而出技术和经营的一方分得40%的利润。当然，这个比例可以根据双方的实际情况和协商结果进行调整。

建议：在确定分成比例时，双方应充分考虑各自的贡献、风险承担和未来发展规划等因素，通过协商达成一个公平、合理的方案。同时，签订书面合伙协议以明确各方的权利和义务，避免未来可能出现的争议。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。