人社局认定挂靠单位工伤，并不意味着一定与单位成立劳动关系。具体分析如下：
一. 工伤认定与劳动关系认定的区别
- 工伤认定的依据：根据《工伤保险条例》第十八条，提出工伤认定申请需要提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。这表明，工伤认定确实涉及劳动关系的确认，但主要是基于工伤事故的事实进行认定。
- 劳动关系认定的复杂性：劳动关系的认定不仅涉及双方是否存在实际的劳动行为，还包括是否签订了劳动合同、是否接受单位的管理和指挥、是否从单位获取劳动报酬等多个方面。因此，仅凭工伤认定并不能全面、直接地确定劳动关系的存在。
二. 挂靠单位工伤认定的特殊情况
- 在某些情况下，个人可能因挂靠某个单位而享受工伤保险待遇，但这并不意味着他们与该单位存在实际的劳动关系。例如，某些灵活就业人员可能通过挂靠单位的方式参加工伤保险，但他们与挂靠单位之间并不具备传统意义上的劳动关系。
三. 我的观点
- 人社局在认定工伤时，虽然会考虑劳动者与用人单位之间的劳动关系，但工伤认定并不等同于劳动关系的直接确认。特别是在挂靠单位的情况下，更需要谨慎判断劳动者与单位之间的实际关系。
综上所述，人社局认定挂靠单位工伤，并不必然意味着劳动者与该单位成立劳动关系。如需进一步确认劳动关系，还需结合双方的实际行为、劳动合同、管理关系等多方面因素进行综合判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。