联合体成员一般不能单独和发包人签补充协议。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 联合体协议的法律约束

联合体成员之间通常会签订联合体协议，明确各自的权利、义务和责任。这份协议是联合体内部成员之间的法律约束文件。根据联合体协议的一般原则，联合体成员应当共同与发包人签订合同，并共同承担合同责任。因此，除非联合体协议中有特别约定，允许某一成员单独与发包人签订补充协议，否则联合体成员通常无权单独行动。

2. 合同相对性的原则

合同具有相对性，即合同只对签订合同的双方具有法律约束力。在联合体与发包人签订的合同中，联合体作为一个整体是合同的一方，发包人是另一方。因此，从合同相对性的角度来看，联合体成员作为联合体的一部分，通常不具备单独与发包人签订补充协议的资格。除非合同或联合体协议中有特别规定，否则这种单独签订补充协议的行为可能构成对合同相对性的违反。

3. 可能的法律后果

如果联合体成员未经其他成员同意，单独与发包人签订补充协议，可能会引发一系列法律后果。首先，这种行为可能违反联合体协议，导致违约责任的产生。其次，如果补充协议的内容与原始合同存在冲突或不一致，可能会引发合同解释和履行的争议。最后，如果这种行为给发包人或其他联合体成员造成了损失，违约方可能需要承担赔偿责任。

4. 建议与操作

• 审查联合体协议：在参与联合体项目前，务必仔细审查联合体协议，明确各自的权利和义务，特别是关于与发包人签订补充协议的规定。
• 保持沟通：联合体成员之间应保持密切沟通，确保在合同履行过程中能够共同应对各种问题。如果需要签订补充协议，应与其他成员协商一致，并共同与发包人进行谈判和签订。
• 寻求法律意见：在涉及复杂合同问题时，建议寻求专业律师的法律意见，以确保合同行为的合法性和有效性。

综上所述，联合体成员一般不能单独和发包人签补充协议，除非联合体协议或原始合同中有特别约定。在参与联合体项目时，务必遵守相关法律法规和合同约定，以确保项目的顺利进行和各方权益的保障。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。