是否构成诈骗，需根据具体情况中的事实、行为人的目的、行为过程及结果等因素综合判定。若行为人存在非法占有的目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取他人财物，即使事后退还，仍可能构成诈骗罪；反之，若行为人确实为受托办事并付出了努力，仅因客观原因未办成且及时退还款项，则通常不属于诈骗。以下是对此问题的详细分析：
一、构成诈骗的情形
非法占有为目的：
- 行为人一开始就没有打算真正为对方办事，而是通过编造虚假信息（如特殊关系、能力等）或隐瞒真相（如不具备办事条件等）骗取对方信任并取得钱财。
- 行为人在收到钱财后，并未采取任何实际行动去办理所委托之事，而是将钱财据为己有。尽管事后退还了钱财，但这并不能改变其之前非法占有的目的和诈骗行为。
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人通过虚构事实或隐瞒真相的方式，使被害人基于错误认识而处分财产。例如，谎称能帮他人安排工作、办理证件等，并以此为由收取费用，但实际上并无能力或并未去办理。
达到诈骗金额标准：
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。因此，除了上述行为特征外，还需考虑涉及的金额是否达到了法律规定的诈骗犯罪标准。
二、不构成诈骗的情形
民事委托关系：
- 双方基于真实的委托意愿建立了委托关系，受托人确实为办事付出了一定努力。
- 受托人因客观原因（如政策调整、市场变化等）未能完成委托事项，但及时退还了剩余款项。这种情况下，通常属于民事纠纷，而非诈骗。
事情正在办理过程中：
- 受托人收受钱财后，一直在积极办理所委托之事。
- 因不可预见、不可避免的客观因素（如自然灾害、政府行为等）导致事情进展缓慢或暂时无法完成，但受托人没有非法占有钱财的故意，并承诺继续推进或退款。这种情况下，也不构成诈骗。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 若构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
建议：
- 对于涉嫌诈骗的行为，建议及时向公安机关报案，并积极配合调查取证工作。
- 在涉及金钱交易时，应仔细核实对方身份和办事能力，确保自己的财产安全。例如，可以要求对方提供相关资质证明、成功案例等，以降低被骗风险。
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