停工期间拨付财政资金用于支付员工工资等合法支出，通常不违法；但若存在截留、挪用、骗取等违规行为，则属于违法行为。以下从不同角度为您详细分析：
一、合法拨付财政资金的情况
支付员工工资：
- 根据我国《劳动法》及相关规定，非因劳动者过失导致单位停工或停产的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
- 若停工时间超过一个工资支付周期，且劳动者提供了正常劳动，则支付的工资不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，用人单位也应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费（具体比例可能因地区而异）。
- 因此，在停工期间，若财政资金用于支付员工工资，且符合上述规定，则属于合法行为。
其他合法支出：
- 财政资金还可能用于支付停工期间的其他合法支出，如社会保险费、住房公积金等。
- 这些支出同样需要符合相关法律法规的规定，并确保资金的合理使用。
二、违法拨付财政资金的情况
截留、挪用财政资金：
- 根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，单位和个人不得截留、挪用国家建设资金或其他财政资金。
- 若存在截留、挪用财政资金用于非合法支出的行为，如个人消费、投资等，则属于违法行为。
以虚报、冒领等手段骗取财政资金：
- 同样根据相关规定，单位和个人不得以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金或其他财政资金。
- 若存在此类行为，不仅属于违法行为，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 对于违法拨付财政资金的行为，相关部门将依法进行处罚，包括责令改正、调整有关会计账目、追回被截留、挪用、骗取的资金、没收违法所得等。
- 对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；情节严重的，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
建议：
- 用人单位在停工期间应严格遵守相关法律法规的规定，合理使用财政资金。
- 若存在资金困难或无法按时支付员工工资等情况，应及时与员工沟通并寻求解决方案，如协商延期支付、分期支付等。
- 同时，用人单位也应加强内部管理，确保财政资金的合理使用和透明度。
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