不含发票价格本身并不直接违法，但需结合具体交易场景和法律规定来判断其合法性。以下从不同角度展开分析：

1. 从合同自由角度

根据《民法典》合同编，交易双方有权自主约定价格及付款方式（包括是否开具发票）。若双方明确约定“不含发票价格”，且该约定不违反法律强制性规定（如偷逃税款），则合同有效。例如：

• 消费者与商家协商一致，以更低价格购买商品并放弃发票，属于意思自治范畴。
  
• 企业间交易中，买方因无需报销而要求不开发票以降低价格，若双方认可，法律不禁止。
  

但需注意：若合同中未明确约定发票事宜，卖方仍有义务按税法规定开具发票，否则可能构成违约。

2. 从税收法律角度

根据《税收征收管理法》和《发票管理办法》，销售方在发生经营业务时，必须向付款方开具发票，无论价格是否包含税款。因此：

• 若卖方以“不含发票价格”为由拒绝开具发票，属于违法行为，税务机关可责令改正并处罚款。
  
• 买方若接受不开发票的交易，可能面临以下风险：
  
  • 无法作为成本列支（企业需发票入账）；
    
  • 无法享受税收优惠政策（如个人报销需发票）；
    
  • 交易真实性难以证明，可能引发纠纷。
    

例外情形：个人消费者购买小额商品（如菜市场买菜）未索要发票，通常不视为违法，但卖方仍应主动开具。

3. 从消费者权益保护角度

根据《消费者权益保护法》，消费者有权要求经营者提供发票等购货凭证。若经营者以“不含发票价格”为由拒绝提供，消费者可：

• 向市场监管部门投诉；
  
• 要求退还货款或补开发票；
  
• 在因商品质量问题维权时，因缺乏发票可能面临举证困难。
  

建议：消费者应优先选择提供正规发票的商家，避免因小失大。

4. 从企业合规角度

企业若长期采用“不含发票价格”交易，可能涉及以下风险：

• 偷逃增值税、企业所得税等税款，构成逃税罪（刑法第201条）；
  
• 财务报表不真实，影响融资、上市等资本运作；
  
• 供应商若为虚开发票的“空壳公司”，企业可能被牵连进税务稽查。
  

合规建议：企业应建立完善的发票管理制度，确保每笔交易均合法开具发票。

总结

• 合法情形：双方明确约定不含发票价格，且卖方依法纳税（如已将税款包含在价格中）。
  
• 违法情形：卖方以不开发票为由偷逃税款，或买方要求不开发票以协助逃税。
  

若您遇到具体交易纠纷（如商家拒开发票、价格争议等），可直接向我咨询，我会结合证据和法律条款为您分析。