关于“开发票收费是否合法”的问题，这确实是一个涉及消费者权益和税收法规的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

一、一般情况下的合法性判断

在正常的商业交易中，商家向消费者提供商品或服务并收取款项时，开具发票是商家的法定义务。这一义务来源于《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，它要求商家在收取款项时必须向付款方开具发票，且这一义务是无条件的，与销售价格无关。因此，在大多数情况下，商家额外收取开票费是违法的。消费者有权要求商家按实际交易内容开具发票，且不应支付任何额外费用。

二、特殊情况下的合法性探讨

尽管在一般情况下商家不能额外收取开票费，但在某些特殊情况下，如交易双方在合同中明确约定价格为不含税价格，并告知若需开票需按比例收取税费，且消费者知情并同意，这种约定在民事合同层面可能具有一定合理性。不过，即便有此类约定，商家仍需确保依法纳税，并如实开具发票。此外，如果购买方要求开具一些特别的发票（如特定格式的发票、国际发票等），可能会产生额外的费用，这些费用应由双方事先协商确定，并在合同中明确约定。

三、商家额外收费的负面影响

商家在正常的商业交易中额外收取开票费，不仅损害了消费者的合法权益，还扰乱了税收征管秩序，破坏了公平竞争的市场环境。这种行为可能导致国家税收流失，影响税收政策的实施效果，甚至可能引发更严重的法律后果。

四、消费者的应对措施

如果消费者遇到商家拒开发票或加价开票的情况，有权进行投诉。可以拨打12366税收服务热线，向税务机关举报商家的违规行为。税务机关将依法对商家进行调查处理，以维护消费者的合法权益和税收征管秩序。

五、特别提醒

需要特别注意的是，找人代开发票并支付费用的行为也是违法的。消费者应警惕此类非法行为，避免卷入不必要的法律纠纷。同时，商家也应严格遵守税收法规和发票管理办法的规定，确保合法合规经营。

综上所述，开发票收费在大多数情况下是不合法的。消费者在遇到此类情况时，应坚决拒绝并投诉商家，以维护自己的合法权益。同时，商家也应增强法律意识，遵守税收法规和发票管理办法的规定，共同营造一个公平、诚信的市场环境。