不合法。根据我国相关法律规定，收费不提供发票属于违法行为，具体分析如下：

1. 从税务合规角度
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。若经营者拒绝开具发票，可能面临税务机关责令改正、罚款（最高1万元）等行政处罚；若存在虚开发票、偷逃税款等行为，还可能构成刑事犯罪。

2. 从消费者权益保护角度
   根据《消费者权益保护法》第二十二条，经营者提供商品或服务，应当按照国家规定或交易习惯向消费者出具发票等购货凭证或服务单据。消费者有权要求经营者开具发票，经营者不得以任何理由拒绝。若因未开发票导致消费者无法享受售后服务、保修或维权困难，经营者需承担相应责任。

3. 从合同履行角度
   若双方通过合同约定了发票开具义务（如“付款后3日内提供增值税专用发票”），经营者未履行则构成违约。消费者可依据《民法典》第五百七十七条要求其继续履行、赔偿损失，甚至解除合同。

建议：

• 若您是消费者，遇到拒开发票的情况，可向当地税务机关举报（拨打12366纳税服务热线）或通过12315平台投诉；
  
• 若您是经营者，务必规范发票管理，避免因小失大（如被处罚、影响信用评级）；
  
• 双方均可保留交易凭证（如付款记录、沟通记录），以备维权之需。
  

如有具体场景或纠纷，可进一步向我说明，我会结合细节为您分析。