结论前置：提出离职报告后，公司新出台的制度是否对您产生约束力，需结合制度内容、出台时间及您的离职进程综合判断。以下是具体分析：

1. 若制度内容涉及“在职期间义务”且您尚未离职

• 制度效力：若新制度属于公司合法制定的规章制度（如通过民主程序、公示告知），且内容不违反法律强制性规定（如竞业限制、保密义务等），即使您已提交离职报告，在正式离职前仍需遵守。
• 例外情形：若制度明显加重您的义务（如突然提高绩效考核标准导致无法完成），且无合理理由，您可主张“情势变更”或与公司协商调整。

2. 若制度内容涉及“离职后义务”且您尚未签署相关协议

• 需谨慎对待：若新制度涉及离职后的义务（如竞业限制、保密费支付等），您无义务自动遵守，除非公司单独与您签订书面协议并支付对价（如竞业限制补偿金）。
• 风险提示：若公司以“不配合新制度”为由拖延办理离职手续，您可依据《劳动合同法》第37条主张“提前30日书面通知后即可离职”，并要求公司出具离职证明。

3. 若制度出台时间在您提交离职报告之后

• “新规不溯及既往”原则：公司无权以新制度为由改变您已提出的离职条件（如工资结算、经济补偿等）。若公司试图强制执行，您可拒绝并保留证据。
• 例外情形：若新制度是对原有制度的细化（如补充离职流程），且不损害您的权益，您应配合完成。

4. 若公司以新制度为由拒绝办理离职

• 法律途径：公司无权以“未遵守新制度”为由阻止您离职。您可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求确认劳动关系解除并办理离职手续。
• 操作建议：保留提交离职报告的证据（如邮件、书面签字），若公司拖延，可发送《催告函》明确离职日期，并同步准备仲裁材料。

总结建议：

1. 优先核对新制度的具体内容及出台程序是否合法；
   
2. 若制度涉及在职期间义务，按流程配合但保留异议权；
   
3. 若制度涉及离职后义务，拒绝签署无对价协议；
   
4. 遇公司阻挠离职，及时通过法律途径维权。
   

如有具体制度条款或公司行为需进一步分析，可直接向我提供细节，我会结合法律条文为您详细解答。