软件开发项目全部发包出去，一般算作转包，且这种转包行为在软件开发合约中通常是非法或不被允许的，除非合同中另有明确约定。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
转包行为的非法性：
- 根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条的规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。这一规定同样适用于软件开发项目，因为软件开发合约本质上也是一种承揽协议。
- 软件开发合约中，发包方选择特定的承包方，往往是因为承包方具备特定的技术、经验或资质。如果承包方未经发包方同意，擅自将项目全部转包给第三方，这很可能导致发包方的合同目的无法实现，因此法律对此类行为进行了严格限制。
例外情况：
- 当然，如果软件开发合同中明确约定了承包方可以将项目全部或部分转包给第三方，并且这种转包行为得到了发包方的明确同意，那么这种转包行为就是合法的。但这种情况在实务中相对较少见，因为发包方通常希望直接与具备特定资质的承包方合作。
二、实务角度
转包的风险：
- 即使合同中没有明确禁止转包，承包方擅自转包也可能带来一系列风险。例如，第三方可能不具备完成项目所需的技术或经验，导致项目质量下降或延期。此外，转包还可能引发知识产权纠纷、数据安全等问题。
发包方的应对措施：
- 如果发包方发现承包方擅自转包项目，可以采取一系列措施来维护自己的权益。例如，发包方可以要求承包方立即停止转包行为，并承担因转包导致的损失。如果承包方拒不改正，发包方还可以解除合同，并要求承包方承担违约责任。
三、建议与后果
对承包方的建议：
- 承包方在承接软件开发项目时，应仔细审查合同条款，确保自己有权将项目转包给第三方（如果合同中有此约定）。如果没有明确约定，承包方应谨慎考虑转包行为，避免引发法律纠纷。
对发包方的建议：
- 发包方在签订软件开发合同时，应明确约定承包方是否可以转包项目，以及转包的条件和程序。这样可以在项目执行过程中更好地维护自己的权益。
可能的法律后果：
- 如果承包方擅自转包项目，并且这种行为被认定为非法或违约，承包方可能面临一系列法律后果。例如，承包方可能需要承担因转包导致的损失赔偿责任；如果情节严重，还可能面临行政处罚或行业资质丧失等后果。
总结来看，软件开发项目全部发包出去一般算作转包，且这种转包行为在软件开发合约中通常是非法或不被允许的。因此，在签订和执行软件开发合同时，双方应仔细审查合同条款，明确各自的权利和义务，以避免引发不必要的法律纠纷。如果您在软件开发项目转包方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。