若食品生产经营企业未任命食品安全总监或食品安全员，且未制定相关任命文件，该行为违反了《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第三条第一款及第十八条的规定。具体分析如下：

一、法律背景

根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第三条第一款，食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，并依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。同时，该条款还明确要求企业应明确主要负责人、食品安全总监、食品安全员等的岗位职责。此外，依据《中华人民共和国食品安全法》第四十四条第三款，食品生产经营企业也应当配备食品安全管理人员，并加强对其的培训和考核。

二、违法行为及后果

1. 违法行为：

   • 食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度。
   • 未按规定配备、培训、考核食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。
   • 未按责任制要求落实食品安全责任，包括未制定食品安全总监、食品安全员的任命文件。

2. 法律后果：

   • 根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第十八条，食品生产经营企业若存在上述违法行为，将由县级以上地方市场监督管理部门依照《食品安全法》第一百二十六条第一款的规定责令改正，并给予警告。
   • 若企业拒不改正，将面临5000元以上5万元以下的罚款。
   • 在情节严重的情况下，企业可能被责令停产停业，直至吊销许可证。

三、法律建议

1. 立即整改：食品生产经营企业应立即检查自身的食品安全管理制度，确保已按规定配备食品安全总监和食品安全员，并制定相应的任命文件。
2. 加强培训：企业应加强对食品安全管理人员（包括食品安全总监和食品安全员）的培训和考核，确保其具备相应的食品安全管理能力和知识。
3. 完善制度：企业应建立健全食品安全管理制度，明确各岗位的职责和要求，确保食品安全责任得到有效落实。

四、实际案例

以琼海市某学校为例，该校因未能提供食品安全日管控、周排查、月调度制度及相关记录，以及未能提供食品安全管理员任命书，被琼海市市场监督管理局执法人员发现并查处。最终，该校被责令立即改正上述违法行为，并受到了警告的处罚。这一案例充分说明了未任命食品安全管理人员及未制定相关任命文件的严重性和法律后果。

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